Ще спре ли разрухата в стария Пловдив
Общината предприема стъпки към устойчивото развитие на архитектурно-историческия резерват
"История в полза на бъдещето" е предимството и шансът на Пловдив да се превърне в развит център на културния туризъм през XXI век. С притежаваните над 200 недвижими културни ценности градът напълно заслужено може да бъде наречен европейски кръстопът на култури. Но липсата на единна държавна и общинска политика за опазване на уникалната пловдивска идентичност в последните 20 години задълбочи процеса на физическа деградация на археологическите и архитектурните паметници. Емблемата на Пловдив – архитектурно-исторически резерват "Старинен Пловдив", поставен на 5-о място в класацията на сп. "Форбс" за най-древните градове, е заплашен от унищожение.
За да се съхрани уникалният характер на стария град, е необходимо ясно и категорично да бъде регламентиран ангажиментът на местната власт по управлението на територията, поддръжката и реставрацията на недвижимите културни ценности. Първите стъпки вече са направени с изготвянето на нова концепция за устойчиво развитие на резервата през следващите 5 години и Наредба за принудително изпълнение на заповеди за поправяне, заздравяване на застрашени недвижими културни ценности. От съществено значение за осигуряване на европейско финансиране за обновяване на наследството е включване на стария град и прилежащата историческа зона, в интегрирания план за възстановяване и развитие на Пловдив, който ще се финансира по ОП "Регионално развитие".
Главните цели, поставени в новата концепция, са:
- запазване и дори увеличаване на универсалната стойност на резервата с цел успешното номиниране в листата на ЮНЕСКО за световно културно и природно наследство
- създаване на устойчив подход за управление на защитената територия, който да балансира консервацията на историческата среда (включително архитектурните, археологически и природни елементи), запазването и подсилването на местните традиции и развитието на устойчив туризъм
- изработване на програма с конкретни действия и източници на финансиране за устойчивото обновяване на стария град.
За да се гарантира опазването на резервата, е необходимо разширяване на неговите граници с включване на част от прилежащата буферна зона, в която попадат групови недвижими културни ценности като квартал "Капана", главната пешеходна улица "Кн. Ал. Батенберг" и нейното продължение "Райко Даскалов", площад "Централен" и ул. "Иван Вазов" и изработване на специфични правила за тяхното поддържане. Разширяването на обхвата на защитената територия е важна предпоставка за превръщането на Пловдив в туристическа дестинация и увеличава шансовете за включването на "Старинен Пловдив" в листата на ЮНЕСКО за световно културно наследство.
С подготвената Наредба за възстановяване на застрашените културни паметници се създава реална възможност за тяхното предпазване от разрушаване и за повишаване съзнанието и отговорностите на собствениците и ползвателите на имоти с историческа стойност. Наредбата регламентира реда и условията за извършване на необходимите укрепителни, консервационно-реставрационни и ремонтни дейности съобразно чл.72, ал.2 от Закона за културното наследство (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Кметът на общината ще издава заповеди за премахване на строежи, които поради естествено износване или други обстоятелства са станали опасни за здравето и живота на гражданите, негодни са за използване, застрашени са от самосрутване, създават условия за възникване на пожар или са вредни в санитарно-хигиенно отношение и не могат да се поправят или заздравят.
ОИ "Старинен Пловдив" като пряко отговарящ за опазването и поддържането на недвижимите културни ценности в града съвместно с Регионалния инспекторат по опазване на културното наследство до 10-а дата на всяко тримесечие ще предоставя информация за състоянието на всички застрашени регистрирани и временни недвижими културни ценности, както и тези в риск по смисъла на чл. 49 от ЗКН, и ще образува съответните преписки и указания за всеки конкретен обект. Ако собствениците сами не изпълнят предписанията, указани им със заповед на кмета, върху имота им ще се вписва законна ипотека в полза на държавата или общината за обезпечение на направените от тях разходи по реставрационно-ремонтните дейности.
| През септември междуведомствена комисия, назначена със заповед на министъра на културата Вежди Рашидов, извърши проверка на място и по документи на цялостното състояние на архитектурно-историческия резерват "Старинен Пловдив". Инспектирани бяха пет археологически обекта, осем храма, множество жилищни и обществени сгради – държавна, общинска и частна собственост. Експертите констатираха наличие на 12 самосрутили се или съборени сгради, 13 къщи в тежко конструктивно състояние, между които "Жълтото училище", културни паметници със започнати и недовършени консервационно-реставрационни работи, неподдържани археологически структури. Установиха се и проблеми във връзка с управлението и собствеността на много от недвижимите културни ценности, наличието на рекламни табели, несъобразени с архитектурната среда, множество на брой превозни средства, изподраскани и олющени фасади, повреден калдъръм. В резултат на проверката комисията предложи следните мерки: 1. Изработване от община Пловдив на План за опазване и управление на културно-историческото наследство в АИР "Старинен Пловдив", съгласно чл. 78 от Закона за културното наследство 2. Ограничаване на транспортния достъп до резервата 3. Осигуряване на ежегоден мониторинг на сградите 4. Ежегодно планиране на средства от общината и областната управа за неотложни и аварийни ремонти 5. Ограничаване на преместваемите обекти до минимум, като се обособи място за търговия 6. Изготвяне на проект за пренареждане на калдъръма 7. Актуализация на списъка на недвижимите културни ценности 8. Цялостно почистване на територията на стария град 9. Изготвяне на проект за унифициране на информационните табла 10. Публично огласяване на специфичните правила и норми към Плана за застрояване и регулация на старинната градска част (2000 г.) 11. При промяна на собствеността да се изготвят констативни протоколи с подробен илюстративен материал с цел установяване моментното състояние на сградите. |