Дебат за нисковъглеродна икономика
Енергийната ефективност или енергийната сигурност трябва да са в центъра на националната политика в областта
След още една година в енергетиката – приета и действаща енергийна стратегия. Документът е поставен на първо място сред приоритетите на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма за следващите 12 месеца.
Това стана ясно през миналата седмица, когато министър Трайчо Трайков направи отчет на изминалата първа година от управлението и постави целите за следваща.
Дългоочакваният документ – Енергийна стратегия на България 2020 г., който Министерството на икономиката, енергетиката и туризма обяви в началото на юли, е един от най-дискутираните. Въпреки че се обсъжда и консултира от повече от половин година и трябва да бъде приет през септември, документът все още събира повече критики, отколкото поддръжка.
Основните забележки са насочени към приоритетите в него. Стратегията ги определя в пет основни направления, като водещото е енергийна сигурност и сигурност на доставките. Обществените обсъждания обаче показаха, че експерти, природозащитни организации и икономически анализатори смятат, че основата трябва да е енергийната ефективност. В сегашния си вид документът е насочен повече към производителите и търговците на енергия, а не към крайния потребител, е всеобщото мнение.
Сградите
Друга критика е, че в стратегията не са отчетени важни документи на Европейската общност, които имат отношение към потреблението на енергия, в две от най-енергоемките сфери – сгради и транспорт. Място в стратегията според стонавище на "Зеленaта партия" не са намерили Директивата относно енергийните характеристики на сградите (Директива 2010/31/ЕО) и Европейската стратегия за чист и енергийно ефективен транспорт (COM(2010)186). А в България сградите и транспортът са двата основни "енергийни вампира" и виновници за близо 50% от емисиите парникови газове. В друга официално заявена и подписана от над 30 експерти и организации позиция този пропуск също е констатиран: "Стратегията не отразява директивата за енергийните характеристики на сградите, за постигането на целите на която, е необходимо държавата да предприеме редица мерки за популяризирането и по-широко използване на термопомпи и ВЕИ в сградния фонд."
За да бъдат защитени интересите на потребителя в най-висока степен, на първо място енергийната стратегия трябва да осигури либерализиран и конкурентен пазар.
Транспортът и индустрията
Безспорно, за да се намали вредното влияние на транспорта, е необходимо да се предприемат редица мерки и в тази посока. В проекта за енергийна стратегия и транспортът, както и сградите, е сравнително абстрактно залегнал - проблемите и целите са описани общо, липсват мерки за решаването им. В документа се говори за "ускоряване на използването на по-икономични превозни средства и по-интензивно използване на обществения транспорт", за "10-процентов дял на биогоривата в транспорта", "10-процентов дял на ВЕИ в транспортното потребление" и др. И тук, както и при сградите експертите препоръчват на правителството в документа да залегнат конкретни приоритети. Едно от тях са интегрираните транспортни планове на градските агломерации. Такъв вече се разработва за град Бургас, предстои и за останалите шест големи града в страната. Като конкретни стъпки за подобряване на енергийната ефективност на транспорта могат да бъдат записани още и развитието на интермодалната контейнерна система, приоритетизирането на железопътния транспорт и неговото модернизиране, въвеждането на стимули за използване на нискоемисионни, електро- и хибридни автомобили.
Газификация
Едва 1.5% от българските домакинства имат достъп до газоразпределителните мрежи към момента. На фона на Европа този процент е смешно нисък. Ето защо в енергийната стратегия е записано, че целта на България e неговото набъбване до 30% до 2020 г., както и "замяната на използваната електрическа енергия за отопление с високоефективни уреди на природен газ". Как обаче ще се случи това? Отговорът е описан в документа - чрез разработване и приемане на програма за ускорена газификация на Република България. И тук независимите експерти идват в помощ. Според тях целта "Газификация" може да се постигне не чрез програма, а чрез ефективност. Действията на държавата трябва да бъдат насочени към определени места - големите градове, индустриални предприятия и по-големите и компактни населени места. В останалата част от страната подкрепата на държавата трябва да се насочи към ефективно оползотворяване на възобновяемите източници - биомаса, слънчева енергия, вятър. Стратегията трябва да предвижда и приоритетно финансиране на научно-приложни и инвестиционни проекти за разработването на проекти за изграждане на възобновимите източници на енергия.
| Приоритети в енергийната стратегия на Великобритания
Спестяване на енергия чрез правителствената схема за финансиране наречена Green Deal (Зелена сделка) и оказване подкрепа на уязвимите потребители Енергийна сигурност |
| Британският модел: "Зелена сделка"
По време на първото по рода си годишно енергийно изявление към парламента министърът на енергетиката и климатичните промени Крис Хюн изложи 32 конкретни стъпки, които вече са предприети, за да се ускорят промените в енергетиката и отчасти икономиката. Те са разпределени в четири ключови сфери: - спестяване на енергия чрез правителствената схема за финансиране, наречена Green Deal (Зелена сделка), и оказване подкрепа на уязвимите потребители - доставяне на енергия, която е безопасна - отговорно управление на енергийното наследство и икономии на ресурси - предприемане на амбициозни мерки за овладяване промените в климата не само в страната, но и в чужбина Онлайн инструментът "2050 Calculator" също вече трябва да е заработил и има за цел да помогне на хората да се осведомят относно взимането на решения за бъдещето на една сигурна и бедна на въглеродни емисии енергийна система.
Ето някои от нещата, които правителството на Великобритания прави, за да постигне целите си, свързани с редуцирането на парниковите газове: * опитва се да се пребори с факторите, които пречат на инвестирането в енергийна ефективност, чрез разработването на правителствена схема за финансиране, наречена Green Deal, и да въвежда интелигентни измервателни уреди * опитва се да въведе нови задължения за енергийните компании, които да влязат в сила от 2012 г. и да бъдат приложени към предстоящия законопроект за енергийната сигурност и зелена икономика * публикуван е и проспект за интелигентни измервателни уреди * ще бъде въведена т.нар. група с "висок приоритет", която ще има за цел да помогне най-бедните и уязвими домакинства да се облагодетелстват от схемата * ще бъдат публикувани анализи върху влиянието на енергийната политики и тази за климатични промени върху сметките за енергия за домакински и бизнес предназначения до 2020; подобни анализи ще продължат да се провеждат на годишна база. * всички 17 държавни отдела имат подробни планове, които трябва да реализират редуцирането на емисиите с 10% * ще се преговаря с ЕК, за да се определи ясно визията за сигурността на европейската икономика до 2050 г. и да се гарантира, че предстоящата енергийна стратегия на ЕС ще предложи политики, които да помогнат на енергийния сектор * удвояват се екологичните инспекции на спекулативни сделки, свързани с петрол и газ, и ще преразгледат екологичните аспекти тези индустрии, след като приключи разследването на причините за разлива на петрол в Мексиканския залив * чрез предстоящите закони за енергийна сигурност и зелена икономика ще се осигури достъп за всички компании до нефтопроводите и газопроводите в страната. Това ще гарантира, че по-малките и труднодостъпни залежи също се използват, което пък ще позволи на страната да използва максимално природните ресурси * ще бъдат въведени допълнителни мерки за сигурността на газовата индустрия. В бъдеще ще има нужда от по-голям капацитет за складиране и внос на газ; трябва да бъдат напълно осигурени доставките на суровината до пазара на Великобритания, което значи, че британските споразумения трябва да бъдат по-гъвкави * детайлни предложения за прокарване на идеята за отопление от възобновяеми източници * стартиране на инициативата Community Energy Online през есента на 2010 г., която трябва да насърчи местните общества и власти да разработят решения за възобновяеми енергийни източници *през есента ще бъдат публикувани предложения за реформиране на облагането на климатичните промени * водят се преговори с ЕС за увеличаване предвиденото намаление на парникови газове от 20% на 30% до 2020 г. * ще се публикуват предложения за създаване на т.нар. Зелена инвестиционна банка * вече е направена консултация с Комисията по климатичните промени, която ще дава предложения за мащабите и обхвата на евентуална по-амбициозна програма за ВЕИ *ще се стимулира производството на енергия от морето * предприемане на мерки за оползотворяване потенциала на биоелектричеството и енергията от отпадъци * очакват се да бъдат одобрени нови дизайни за ядрените реактори *оказване на помощ на ядрените оператори, които от самото започване на работа ще бъдат насърчавани да отделят средства за обработването на отпадъците |
