В началото на годината НК "Стратегически инфраструктурни проекти" стартира търга за първия етап на изграждане на АМ "Хемус". Това са общо 60 км трасе, което ще бъде реализирано, ако има финансиране. Засега офертите ще бъдат отворени на 16 февруари.
За обявените пет обществени поръчки по лот 3.1 и 3.3. на АМ "Струма" има общо 5 жалби. Три от тях са за лот 3.1, две са за лот 3.3. Четири от жалбите са идентични,  т.е. те са от едно и също обединение, петата жалба е за 3.1. За две от жалбите има отказ от образуване на производство, но за съжаление фирмите го обжалват. Какво ще стане предстои да разберем в близките месеци.

През 2014 г.
В началото на 2014 г. за АМ "Хемус" завършихме предпроектните проучвания за автомагистралата и на база избраните варианти на трасе стартирахме договори за проектиране. Успоредно с това стартирахме и процедура по ОВОС, която също е в ход. Оставащият за доизграждане участък с дължина около 250 км е разделен на три етапа с оглед на разумната завършеност и функционалност на всеки от тях. Проектът на етап 1 е най-напреднал и всъщност е почти готов, проектите за етап 2 и 3 са в по-начална фаза, но също се движат с добри темпове и ще бъдат готови през лятото на 2015 г. Това би ни позволило да стартираме процедури за възлагане на строителни дейности поетапно през 2015 г. – разбира се, при условие че е налично финансиране. При всички случаи нашата работа е да осигурим проектна готовност.
Процедурите за лот 3.1 и 3.3 на АМ "Струма" са в ход. В момента се извършва оценката на първия етап – преквалификация. Очаквам да изпратим покани до преквалифицираните кандидати в началото на януари 2015 г. Вероятно ще стартираме процедурата за тунел "Железница" през март или април 2015 г.
За съжаление през 2014 г. не беше налично финансиране, с което да започнем подготовката на АМ "Черно море", и по-специално проектиране, ОВОС и ОС, археологически издирвания и пр.

За АМ "Струма"
Проектът на пътната част на лот 3 на АМ "Струма" беше предаден в срок още през април 2014. Проектът за тунелната част беше предаден през ноември 2014 с около месец закъснение и беше върнат на проектанта за доработване. Надявам се, че качеството на проектите на тунелите при с. Железница и в Кресненското дефиле ще стане достатъчно добро рано през 2015 г., за да можем да ги одобрим.
През лятото стана ясно, че пред основния вариант за преминаване през Кресненското дефиле стоят редица рискове. Отчитайки това и след консултации с МОСВ, МРР ни възложи да разработим "резервен" вариант за преминаване през дефилето. Крайно становище по новия вариант все още не може да има, доколкото той следва да бъде оценен в рамките на процедура по ОВОС заедно с тунелния вариант. Едва след това ще може да се каже дали вариантът би бил допустим.
Оценката на стойността на лот 3.2 на база количествените сметки, изготвени от проектанта, е за около 500 млн. евро. Цената на алтернативния вариант е определена по количествени сметки на база предпроектното проучване на около 200 млн. евро. Доколкото предстоят следващи фази от разработване на варианта, в разчетите включваме допълнителен резерв в цената и за целите на планирането засега използваме сумата 250 млн. евро.
За съжаление с напредване на проектирането препятствията пред тунелния вариант изглеждат все по-сериозни. Днес знаем много повече за проекта, отколкото преди 1 година, и днес знанието за тунелния вариант е несравнимо повече, отколкото през 2007-2008, когато беше проведена процедурата по ОВОС. Тунелният вариант изглежда все по-рисков от гледна точка на икономическа ефективност, време за реализация и практичност.
Може би най-големият проблем пред тунелния вариант е икономическата му ефективност. Всеки момент се очаква да бъдат публикувани новото ръководство за анализи разходи - ползи на ЕК. Очаква се според новите изисквания икономическата цена на времето да бъде значително понижена – с до 40%. Това силно ще се отрази на много потенциални проекти в пътния сектор, а още по-тежко в железопътния. В конкретния случай с АМ "Струма" рискуваме целия проект – заедно с лот 1, 2 и 4 – да се окаже икономически неефективен. При обосновката на проекта при старите изисквания за програмен период 2007 - 2013 икономическите ползи към икономическите разходи за лот 1, 2 и 4 (без лот 3) бяха оценени на близо 6:1 (т.е. 6 пъти повече ползи). При включване и на лот 3 с дълъг тунел през Кресненското дефиле (т.е. за цялата АМ "Струма") съотношението падаше драматично на едва 1.39. С други думи, при старата по-висока цена навремето проектът излизаше икономически ефективен с малко, а сега въобще няма да излезе.
Друг много сериозен проблем се оказаха геоложките рискове – районът на Кресненското дефиле е може би най-силно сеизмичният в страната и там са регистрирани някои от най-силните земетресения с магнитуд от над 7 по скалата на Рихтер. Това налага провеждането на допълнителни сеизмотектонски проучвания в района. В допълнение съвсем скоро установихме радиоактивност в някои от ядките на направените сондажи. В момента се опитваме да направим приблизителна оценка какъв обем би бил радиоактивният материал, каква ще бъде степента на радиоактивност и съответно какви ще бъдат вариантите за депониране.
Времевите рискове за проекта също не са за пренебрегване – очаква се строителството да продължи около 6-7 години, което даваше надежда да свършим точно в рамките на програмния период. Всяко забавяне обаче би довело до завършване на тунела извън програмния период и съответно ще доведе до проблеми с финансирането му. Планира се тунелът да бъде прокопан с три междинни достъпа, което ще доведе до средно над 1000 курса за денонощие на тежка техника през дефилето. Това ще затрудни много сериозно движението, което бездруго е тежко, при това за значителен период.
Има, разбира се, и редица други проблеми с тунелния вариант, но това са най-драматичните.
Новия вариант, който започнахме да разработваме през втората половина на 2014 г., включва път с две платна за движение, като едното от тях преминава в следата на съществуващия път през дефилето, а другото се развива независимо. Целта беше да бъдат заети терени от защитените зони с възможно най-малка площ.
Очаква се строителството на този вариант да трае около 3-3.5 години, като първо ще се изгради новото платно, движението ще бъде прехвърлено на него, а после ще се изгради платното, което следва съществуващия път. Разбира се, пак ще има временни затруднения на движението в дефилето, но очакваме те да бъдат значително по-малки и за доста по-кратък период.
Доколкото срокът за изграждане на новия вариант се очаква да бъде значително по-кратък, проектът може да бъде завършен 2-3 години преди края на програмния период. Друг важен момент е, че спестените средства ще може да се използват и за други проекти – например за изграждане на етап 1 от АМ "Хемус", който също усилено подготвяме.

През 2015 г.
През 2015 г. предвиждаме доста голям брой процедури – всъщност около два пъти повече, отколкото през 2014 г. Разбира се, основните от тях са свързани със строителството на АМ "Хемус" и АМ "Струма" – старт на процедурите за етап 1 от АМ "Хемус" през януари (вече обявен търг), а по-късно през годината и процедурата за тунел "Железница", който е част от АМ "Струма". Планираме да стартираме и дейности по проектиране на АМ "Черно море" – за съжаление това е проект, по който по ред причини дълго време не се работеше интензивно. С осигуряването на финансиране за подготвителните дейности през 2015 г. ще променим това.