Преодолените трудности на лот 3 на "Тракия" ще ни помогнат при надзора на лот 1 на "Марица"
Г-н Тенев, в интервю за в. "Строителство Градът" инж. Лазар Лазаров, председател на управителния съвет на АПИ, се изказа с резерви за работата на строителния надзор на лот 3 на "Тракия". Къде се разминават позициите ви с тези на пътната агенция?
- Всеки един възложител би искал строителството да върви безпроблемно, качествено и в срок. Не по-малък е и интересът на консултанта това да се случи. Реалността обаче при строителството на един такъв мащабен и сложен обект с големи съоръжения и изисквания към него обикновено налага много препятствия за преодоляване, и моменти на напрежение между участниците в процеса. В тази връзка между консултанта като представител на възложителя и пътната агенция не може да има разминаване на позициите. Може би изразените резерви са отражение на големите изисквания на възложителя за безпроблемна работа във всички аспекти на строителния процес. Разбира се, като консултанти сме предприемали всички необходими възможни действия, дадени ни от закона, за да се гарантира качеството на строителството. Тук негативно отношение оказа желанието на строителя за предсрочно завършване на строежа, поради което той на своя отговорност и риск започна производство и полагане на износващия пласт (сплитмастик) първо в опитния участък, където да изпита рецептата, и продължи да полага с надеждата, че бързо ще отстрани грешките и ще премахне малък участък от положеното. Това стана въпреки заповедта на консултанта, който не разрешава полагане и няма да приеме положения пласт без доказана рецепта и изискванията на техническата спесификация. Нещата вече са урегулирани, Строителятпремахна положения без разрешение пласт, внася готов битум и реши въпроса с качеството на износващия пласт, с което мисля, че резервите отпаднаха.
Какво означава да си надзор на обект, по който се откриват несъответствия с предписаното и се налага фрезоване на настилка?
- Строителния надзор е затова, ако има некачествено изпълнени работи, неспазване на техническата спесификация или други несъответствия при изпълнение на строително-монтажните работи от строителя, да разпореди със заповеди мерки за отстраняването на тези пропуски. В тази връзка, както споменах и по-горе, консултантът е установил тези пропуски и с три заповеди е разпоредил отстраняването им, в това число и премахване на положения пласт.
Къде срещате по-големи трудности – при обосноваване на решения през АПИ или при изискване на действия от страна на "Актор"?
- Работата на консултанта е да защитава интересите на възложителя, като спазва законовите разпоредби, и в тази връзка особени трудности в обосноваване на решенията няма.
По-друга е ситуацията с работата на строителя, особено когато е от друга държава, със самочувствието, начина на работа и недотам познаване на българското законодателство. В тази връзка са и срещаните трудности с "Актор" и най-вече за предприемане на бързи действия по отношение на изпълнение заповедите на консултанта. Ако това се беше случило, нямаше да се стигне до тази неприятна ситуация в края на строителството.
През последните години цените, на които строителният надзор печели търгове, са ниски? Как се отразява това на работата ви? Ако се премине към критерия за избор "икономически най-изгодна оферта", това няма ли да доведе големите западни консултанти и да "изхвърли" от пазара българските?
- Да, наистина цените на строителния надзор паднаха много и това е едно отражение на настъпилата криза – много кандидати за малко обекти за строителство. Разбира се, това затруднява работата не само на консултанта, но и на всички участници в строителния процес, особено когато строителството е за по-дълъг срок и цените на горивата, консумативите, материалите растат. Въпреки всичко консултантът има договор, който е приел и изпълнява с всичките му изисквания.
Във връзка с критерия за избор "Икономически най-изгодна оферта", ако възложителят съумее да съобрази и посочи критерии за избор, които да дават възможност на български фирми да участват, те биха се преборили за спечелване на търгове, още повече че през последните години те натрупаха необходимия опит и обороти. В подкрепа на това практиката показва, че чуждите фирми след спечелването на търга ползват български консултанти да осъществяват надзора.
Кое е особеното на лот 3 на "Тракия" и то ще създаде ли проблеми в бъдеще?
- Лот 3 Нова Загора – Ямбол като част от магистрала "Тракия" (А-4) Оризово - Бургас от км 241+900 до км 277+597 е с дължина 35.7 км. По трасето са изградени над 160 съоръжения, от които най-големи са надлезът над жп линията Пловдив - Свиленград и пътен възел Нова Загора. Всички строително-монтажни работи са изпълнявани съгласно изискванията на техническа спецификация 2009 г. на Агенция "Пътна инфраструктура", контролирани и приемани чрез доказване на постигнатите параметри с протоколи от лабораторните проби, замервания и декларации за съответствие на вложените материали. Извършван е и постоянен контрол чрез вземане на контролни проби от Централния институт на пътните технологии, национални и европейски норми и стандарти, с което колегите изключително много помогнаха на консултанта за осигуряване качеството на строително-монтажните работи. В тази връзка не очаквам някакви съществени проблеми при експлоатация на трасето.
Как се справяте с паралелната работа по "Тракия" и "Марица"?
- Работата по два големи инфраструктурни обекта е голямо предизвикателство пред консултанта. В това отношение 12-годишният опит като строителен надзор и по други големи обекти ни помага много. Разбира се, всеки такъв обект има своя специфика и изисквания към консултанта, а приключването на работата по лот 3 на магистрала "Тракия", трудностите, които преодоляхме, ще ни помогнат при надзора на строителството на магистрала "Марица" лот 1, което е в началната си фаза.
Какви уроци научихте от работата си по лот 3 на "Тракия"?
- Изпълнението на строителството на магистрала "Тракия" протече в периода на криза, което изостри всички аспекти на строителния процес. Повишаването на цените на материалите, горивата и др., ниските цени на договорите за строителство затрудняваха работата на строителя, в това число и избора на работна ръка и механизация. Липсата на достатъчно обекти и конкуренцията показаха и някои непрофесионални страни в отношенията между строители, консултанти и външни анонимни субекти. Всичко това се отразяваше и на нормалната работа на консултанта. Именно работата в такава усложнена ситуация и предизвикателството да се справиш е един урок за този период.