Г-жо Манева, какви са приоритетите в националната програма за управление на отпадъците?
- Националната програма за управление на отпадъците е основният инструмент за управление на отпадъците в страната. Тя се разработва за период от 5-6 години. В момента се изпълнява програмата 2007 - 2013 г. Вече сме подготвили задание за разработване на програмата 2013 - 2020 г.
Най-важното за сегашния период е изграждането на система от регионални депа за отпадъци - 57 на брой, така че да имаме сравнително модерни съоръжения, които се различават от сметищата, с които сме свикнали - без миризми, без разхвърляни отпадъци.
Втората цел е да приведем в съответствие старите депа с нормативните изисквания.
На трето място - да започне закриването на сметищата, които не отговарят на изискванията.
Много важна цел е създаване на икономически инструменти, които да накарат кметовете да предприемат мерки за намаляването на депонирането за сметка на оползотворяването и рециклирането.
Тези цели ще бъдат отправна точка в разработването на програмата за следващия период.

Има ли сериозни противоречия при подготовката на закона за управление на отпадъците?
- Новият закон за управление на отпадъците е в напреднал стадий - на второ четене в комисия. Главната задача е да се транспонира новата европейска директива за управление на отпадъците, т.е. да се създадат новите правила и да започнем да възприемаме отпадъците като важен ресурс. Нашата цел ще бъде не да ги депонираме, а да ги оползотворяваме - като суровина за определени дейности, като гориво, като компост.
В закона ясно е очертана йерархията - на първо място, да се намали количеството на отпадъците, на второ място е рециклирането и оползотворяването и на последно място - депониране. Целта на Европейския съюз до 2020 г. е 50% намаляване на депонираните битови и 70% - при строителните отпадъци. Законът също така дефинира задълженията на държавата, на кметовете, на районните инспекции, на фирмите, на организациите при управление на отпадъците.
Специален раздел е посветен на събирането и оползотворяването на отпадъците от черни и цветни метали. През последните години зачестиха кражбите на метали със сериозни последици за обществото и затова се предвидени мерки с цел предотвратяване на такива явления, което и предизвика недоволството на представителите на този бизнес. Винаги възникват конфликти, когато някой не иска да се съобразява с правила и норми в интерес на обществото.

Какъв е напредъкът на проектите за управление на отпадъците по програма "Околна среда"?
- Най-важната задача на програмата е построяването на 57-те системи за депониране на отпадъците. 34 региона имат такива системи, някои по-модерни, други се привеждат в съответствие, а 23 се изграждат по програма "Околна среда". Имаше известни затруднения при подготовката на проектите и ефективното им изпълнение. В момента основните недостатъци са преодолени, вече започна изграждането на такива съоръжения в Ботевград, Перник, София, Видин, Бургас. С национални средства се изгражда системата в Кърджали, Мадан и др. Очакваме до края на годината да бъдат сключени договорите за още 14 регионални системи - в Борово, Варна, Велико Търново, Габрово, Добрич, Луковит, Плевен, Разлог, Стара Загора, Ямбол и др. Изграждането на модерно съоръжение за управление на отпадъците е сериозна инвестиция. Основният източник на средства е програма "Околна среда". В момента се изпълняват договори за депа за 362 млн. лева, предстои за още 219 млн. лева, общо около 600 млн. лева за периода 2009 - 2013 г. В края на 2013 г. ще имаме право да считаме, че програмата е реализирана успешно, ако завършим в този срок изграждането на депата.
В края на 2009 г. беше прието специално постановление, с което се отделиха национални средства за ускорено закриване на изчерпани депа, неотговарящи на изискванията. Значителна сума от държавния бюджет беше предназначена за целта - над 100 млн. лв. за период от няколко години.
Характерен за програма "Околна среда" в момента е акцентът върху депата за отпадъци, защото общините не бяха готови с по-модерни проекти. Дълго време имаше мнение, че заводите за изгаряне са едва ли не вредни. Сега вече трябва да мислим за модерни технологии, имаме пример със софийския и други заводи - в с. Шишманци, Пловдивско, и в Белослав, Варненско. Има общини, които търсят частни партньори и се канят да изградят такива съоръжения - в Созопол и Дупница, идеите са все още на етап проучване и проектиране, но това е бъдещето.
В бъдеще очакваме да продължи помощта от ЕС, но вече за по-модерни политики и за стимулиране на ПЧП. За следващия програмен период очакваме финансиране например за дейности за оползотворяване на метана от отпадъците, което намалява и парниковите газове, за получаване на енергия от отпадъците и др.

Как се оползотворяват отпадъците от индустрията?
- Голяма част от отпадъците, особено индустриалните, могат да бъдат директно използвани в някои производства, така че да се ограничи използването на природни ресурси. Изключително важно е използването на отпадъците от строителството, вече има опит - например при ремонта на пътищата се използва съществуващата асфалтова покривка. Използват се и отпадъците от дървообработването за получаване на пелети.
Много сериозна дейност предстои да бъде осъществена за оползотворяване на отпадъците в промишлеността. И сега за производството на циментов клинкер се използва шлака от металургията, праховете от пречистването на отпадъчни газове и др. Редица опасни отпадъци със специални добавки се имобилизират и могат да се влагат в строителството. Максималното използване на отпадъците е предизвикателство за правителството и бизнеса.

В тази връзка решени ли са екологичните проблеми на големите металургични предприятия?
- Отговорният бизнес направи сериозни инвестиции в екологията. Ние работим много ползотворно с металургичния бранш и успешно решаваме възникналите проблеми. Но има и предприятия като ОЦК - Кърджали, които с години не правят никакви инвестиции, работниците работят в изключително лоши условия, а градът се обгазява.

Как ще се реализира по-успешно разделното събиране на отпадъците?
- Разделното събиране на масово разпространените отпадъци е въведено от 2004 г. - хартия, стъкло, метал, пластмаси, електрическо и електронно оборудване, гуми, масла и др., създадени са организации, които събират тези отпадъци и ги предават за рециклиране и оползотворяване. Новият проектозакон предвижда разширяване на разделното събиране. Системата за разделно събиране постепенно ще обхване всички населени места над 5 хил. души и общо над 6 млн. от населението. От следващата година предвиждаме да започне разделното събиране на хартия, картон, стъкло и др. от търговските, административните и производствените обекти, както и всички зелени отпадъци от паркове и обществени места. Целта е цялото количество отпадъци да бъде преработвано, така че за депониране да остава незначителна част. Пътната карта на Европейската комисия поставя цел до 2020 г. да се опитаме да сведем до нула депонирането на някои видове отпадъци.
Разбира се, за да се реализира успешно разделното събиране на отпадъците, е необходимо време за създаване на традиции и повишаване на информираността и личната ангажираност на всеки от нас.