Ние проектираме, концесионерът подменя водопроводи и строи канализация
Подмяната на етернитовите тръби в централната част на София е важна за намаляване на загубите на вода
Г-жо Савина, как работи Столичната община във ВиК сектора?
- Основните приоритети във ВиК сектора са изграждане на канализация в местата без такава или с частична канализация и модернизация на съществуващата мрежа с цел намаляване на загубите на вода. Плановете ни са концентрирани в ключовите южни и северни територии, където положението е по-критично, защото южните територии като Подвитошката яка и над Околовръстното шосе през последните 20 години са се развивали стихийно без изградена инфраструктура.
Много важна е и модернизацията на водопроводната мрежа в централната градска част, където тя е стара и основно етернитова. Работите се извършват по програмата на концесионера, която всяка година се одобрява от ДКЕВР и получава съгласие от Столичния общински съвет.
Тъй като за последните четири години след 2006 г. си поставихме като приоритет ударното изграждане на канализация през първите години акцентирахме върху идейно и работно проектиране. Първоначално включвахме по-малки територии и главните колектори, през 2008-2009 г. възложихме идейно и работно проектиране на по-големи райони.
Първият ни по-голям интегриран проект е за изграждане на канализация и подмяна на водоснабдителната мрежа на район "Кремиковци" - седем населени места като Горни и Долни Богров, Яна, Бухово, Кремиковци, и две от район Панчарево - Казичене и Кривина, с регионална пречиствателна станция.
Другият голям проект е за Нови Искър, Световрачане, Кубратово, Сеславци и Негован и територията на цяла Банкя - град Банкя, Иваняне, Михайлово, Градоман и Вердикал.
Спряхме се на по-големите проекти, защото така не губим време първо за идейно, после за работно проектиране, а избираме изпълнител, който подготвя идеен проект, той се съгласува, и после се преминава към работен проект.
Защо се насочихте най-напред към проектирането?
- Не е редно общината да влага средства от бюджета в строителство, след като има концесионер, затова акцентирахме върху работното проектиране и специално върху отчуждаванията, които често излизат по-скъпо от изграждането и оказват влияние върху нашата инвестиционна програма.
Не сме изградили много за тези четири години, тъй като нямаше готовност на проектите. Първите проекти бяха готови през 2008 г., а през 2007 г. се работеше с проектите, които концесионерът е разработвал.
Вече имаме 86 идейни и работни проекта. От всички територии без канализация, които са 30% от територията на Столичната община, за почти 80% имаме проекти.
През следващите години ще търсим средства за тях, тъй като до 2011 г. населените места с над 10 хил. еквивалент жители трябва да пречистват отпадните си води на 100%. Вариантите са няколко - от програмата на концесионера, от европейските програми чрез ОП "Околна среда", директно пред Европейската комисия с проекти над 50 млн. лева, както завода за отпадъци или метрото например, или от Предприятието за управление на дейности по околната среда.
София е разделена на четири агломерации - град София, Нови Искър, Кремиковци и Банкя.
За последните три до средата на годината ще имаме готови идейни и работни проекти. С проектите за Кремиковци и Банкя ще кандидатстваме директно пред Европейската комисия, тъй като са големи - само за седемте селища от Кремиковци плюс Казичене и Кривина са нужни над 200 млн. лева.
Насочили сме се предимно да кандидатстваме с Кремиковци, Нови Искър, Банкя - където няма много отчуждителни процедури, за разлика от Драгалевци например, които могат да ни забавят поне 3-4 години като Бояна, Драгалевци, ВЕЦ Симеоново.
Какви инвестиции са нужни за водния сектор и как ги осигурявате?
- През тази година са заложени 100 млн. лева в капиталовата програма на Столичната община за изграждане на канализация. Това са парите от ИСПА и по оперативните програми, и от ПУДООС за Горубляне и Бояна. Като цяло средствата за развитие на ВиК в София са над 1 млрд. лева. За сравнение - програмата на концесионера всяка година е около 50 млн. лева, в които има проценти за изграждане на водоснабдяване, за подмяна на водопроводна мрежа, за изграждане на канализационна мрежа, пречистване на отпадъчи води и т.н. По програмата на концесионера през миналите години бяха заложени ключови проекти като етапи от "Модерно предградие", Илиянци, Бенковски, Симеоново, Бенковски и др.
По ПУДООС през миналите години имаме доста доста финансиране, предимно за Горубляне и вилна зона Бояна.
През изминалите четири години са вложени около 200 млн. лева във ВиК по програмата на "Софийска вода", и около 50 млн. лева с европейско финансиране и ПУДООС.
Тези средства не са достатъчни, затова нашите алтернативи са еврофондовете.
По програма "Околна среда" имаме спечелени проекти, които изпълняваме - изграждане на канализация в "Горна баня" и "Овча купел" - старата част, на стойност 12 млн. лева, които изграждаме тази година.
1.5 млн. лева са осигурени за изработване на работен проект за ВиК мрежата на м. Манастирски ливади-изток, Кръстова вада-изток и Гърдова глава, т.е. Подвитошката яка.
Тези проекти са спечелени миналата година, те се изпълняват тази година. Работните проекти ще бъдат готови в края на другата година.
Как работите с водния концесионер, който засега е единствен в България?
- Всяка седмица провеждаме срещи на ниво дирекция със "Софийска вода" и веднъж месечно с ръководството, където наблюдаваме как върви изпълнението на програмата, има ли проблеми, кой проект може да бъде заменен с друг с писмо до ДКЕВР например. Няколко пъти сме връщали инвестиционния план за включване на повече обекти за канализация за сметка на водопроводите.
Като възложим изработването на проекта го подаваме към концесионера и той го залага. Координираме се много добре и се опитваме там, където работата е започнала като "Модерно предградие" 1 етап, Симеоново, Драгалевци, да ги залагаме в тяхната програма, а където не са започнали - да търсим финансиране по оперативните програми.
В "Софийска вода" има специално назначен човек, който работи и съдейства на Столичната община при подготовката на европейските проекти.
Как подпомагате усилията на концесионера за намаляване на загубите на вода?
- Подмяната на старата етернитова водопроводна мрежа е важна за намаляване на загубите на питейна вода. София пие една от най-чистите води в Европа като качество, но понякога има замърсявания от тръбите. Нашата цел е да ги подменяме поетапно. Има стратегия за изграждане на инженерната инфраструктура на територията на Столичната община, приета в началото на 2009 г. В нея са заложени за всеки един район кога какво ще правим и го спазваме, това е нашето обещание към гражданите. От 2012 до 2020 г. е срокът за подмяна на цялата стара етернитова водопроводна мрежа, които са над 50%.
От миналата година се опитваме да работим в добър синхрон с всички експлоатационни дружества. До 15 октомври беше срокът за събиране на инвестиционните намерения. Така от 2-3 години се опитваме да намерим общ език и да бъде работещо това координиране да работим в общи трасета - при нашите ремонти те да сменят водопровода по едно и също време.
Как се развива проектът по ИСПА?
- Проектът по програма ИСПА е ключов и е на стойност 58.5 млн. евро. Успяхме да се преборим той да не отпадне, въпреки че беше застрашен, имаше доста отчуждителни процедури. Макар че проектите на консултанта доста се забавиха, работехме в добър синхрон с МОСВ, проведени бяха всички търгове. По почти всички обекти се работи с изключение на дубльора на Нов владайски колектор.
До края на 2011 г. трябва да усвоим всички пари по проекта - изграждане на 6 канализационни колектора, две пречиствателни станции за питейни води, рехабилитация на пречиствателната станция в Кубратово за пречистване на отпадъчните води, рехабилитация на Рилския водопровод и довършване на помпена станция в Нови Искър. ПСОВ Кубратово в края на годината ще бъде завършена след модернизация.
През март и май 2011 г. ще са готови канализационните колектори десен Перловски, десен Слатински - за южните територии като Манастирски ливади-изток, ляв Владайски - за територии като Княжево и "Овча купел", колектора Банкя - Какач и колектора в "Бъкстон", които ще поемат водите на южните територии и затова трябваше да ги изградим най-напред, водопровода по бул. "Черни връх". До края на следващата година трябва да бъдат готови двете пречиствателни станции - при Пасарел и кантон Мала Църква.
Единственият проблемен обект от целия проект е дубльорът на ляв Владайски колектор, който въпреки борбите остана в проекта, но за съжаление тежките отчуждителни процедури попречиха да започне неговото изграждане. Той е на стойност 7 млн. евро. Дали сме си срок до края на 2010 г. да се справим с отчуждителните процедури, които от три години се опитваме да се справим, очакваме окончателното решение на съда. Проектът се препроектира от "София проект", договорът с консултанта изтече. През следващата година очакваме МОСВ да обяви избор на изпълнител, който до края на 2011 г. да успее да го реализира. Този колектор е важен вече за северните територии като район Сердика - Орландовци, Бенковски, Малашевци, за да няма наводнения.
Какви проекти готвите с европейско финансиране?
- Подготвяме проекти по "Околна среда" за изграждане на канализация, които до края на тази година ще подадем.
Първият, който подадохме преди месец и половина, беше предварително одобрен. Той е за изграждане на пет главни канализационни колектора в Суходол за около 5 млн. лева. В момента подготвяме апликационната форма, която ще бъде внесена до края на ноември.
Другия проект, който подготвяме за подаване в началото на следващата година, е за изграждане на останалите колектори на канализацията в "Горна баня" и "Овча купел", освен тези за 12 млн. лева, които в момента изграждаме, и вътрешнокварталната мрежа на обща стойност 24 млн. лева.
Имаме един малък проект за канализация на "Надежда 4", за м. Сливница - "Люлин" - II етап с готов актуализиран проект и разрешение за строеж.
Проектът за Бояна, "Павлово" и "Бъкстон" ще бъде интегриран. ОПОС досега даваше възможност само за изграждане на канализация. Вече има покана отправена от МОСВ за кандидатстване с проект за инженеринг на два етапа - осигуряват се пари за проектиране, вторият етап е изграждането.
В програмата на концесионера също ще бъдат включени доста от местата, които имат нужда от изграждане на канализация. В момента водим разговори дали проектите за канализация да бъдат почти уеднаквени с тези за подмяна на водопроводната мрежа. Първоначално нашето изискване беше повече средства да се отделят за канализация, защото на много места няма. Тъй като в момента са отворени оперативните програми и има доста проекти, които могат да бъдат подадени, имаме алтернатива за канализацията, докато няма програми за подмяна на водопроводна мрежа, само при подмяна на канализацията.
Целта на концесионера е да се увеличат средствата за подмяна на водопровод с цел намаляване на загубите на питейна вода по трасето. Надяваме се да се споразумеем да бъдат поравно.
За следващия програмен период 2014 - 2020 г. все още не сме подготвили проекти поради факта, че сега подготвяме 2011 - 2012 г., с които да кандидатстваме още за сегашния програмен период. Те ще се изпълняват по-късно, но ще бъдат финансирани сега.
За втория програмен период ще останат по-малки проекти на по-малка стойност, защото там ще бъдат населените места от две до 10 хил. жители като Требич, Панчарево, Кокаляне и др.
Основното в работата ни е усвояване на парите от първия програмен период.
Как може да бъде сравнена работата на Столичната община в това направление с другите общини в България?
- Столичната община притежава опит в изготвянето на европейските проекти, без да е единствена - Сливен, Габрово и др. също имат доста проекти. При нас обаче има малко повече финансиране. При по-малките общини липсват средства за проектиране. Нашият бюджет е 1.2 млрд. лева, капиталовата програма е около 600 млн. лева. Разликата между нас и другите общини е на места в човешкия ресурс, другаде в материалния ресурс - за проектиране, отчуждаване и др. Въпреки че в частния сектор заплащането е доста по-високо, ние работим с добри експерти.
За следващия програмен период е добре по "Регионално развитие" например да има отделна сума само за София, за които тя да кандидатства. София е столица, най-голямата община, миграцията е много голяма, ние имаме много обекти, а средствата, които можем да спечелим, са колкото и за други общини.