Пътищата са с най-голям потенциал за публично-частни партньорства
Липсват инициативи за осигуряване на публично финансиране, но въпреки това България отбелязва значителен законодателен напредък, сочи европейско изследване
Основните сектори с потенциал за публично-частни партньорства (ПЧП) в България са пътна инфраструктура, управление на отпадъци, здравеопазване, образование, информационни технологии, възобновяема енергия.
В момента не съществува пазар на публично-частни проекти в страната, нито пък мащабни национални проекти по тази схема, а по-скоро общински проекти на местно ниво.
Липсват инициативи за осигуряване на публично финансиране, но въпреки това България отбелязва значителен законодателен и институционален напредък.
Правителството прави усилия да намери частно финансиране за изграждането на магистралите "Хемус", "Черно море" и "Рила", без страната да има специфично законодателство.
Това се казва в европейския доклад за публично-частно партньорство за 2009 г. Той беше представен от юридическата компания DLA Piper съвместно с Европейския експертен център за публично-частните партньорства (ЕПЕК).
Европейският пазар не е в криза, дори напротив - общественият интерес към ПЧП като форма на финансиране на проекти е нараснал в цяла Европа, пише в анализа.
Само преди две седмици проектите по модела на ПЧП получиха подкрепата на Европейската комисия като част от Европейския икономически план за възстановяване.
Докладът изследва настоящия пазар на публично-частни проекти в над 20 държави в Европа.
Той е в три раздела: раздел 1 - преглед на настоящото състояние на европейския пазар и перспективите за бъдещо развитие, раздели 2 и 3 - подробен преглед на 31 европейски държави, сред които и България.
Според експертите е нужно концепцията за дългосрочно партньорство да предвижда опции за смяна на частния партньор по време на жизнения цикъл на проекта и възможност за предприемане на мерки за справяне с проблеми във връзка със средата.
Липсата на гъвкав подход при съществуващите модели на ПЧП не дава възможност да се постигне адекватност на променящите се пазарни условия, коментира Николас Джанет, директор на Европейския експертен център за публично-частните партньорства.
Сред основните проблеми при работата с публично-частните партньорства в световен мащаб се посочва и липсата на ликвидност при търговските банки.
През 2004, 2005 и 2007 г. DLA Piper самостоятелно е изготвяла годишен доклад за публично-частно партньорство, тази година за първи път заедно с ЕПЕК.
ЕПЕК е създаден през 2008 г. съвместно от Европейската инвестиционна банка, Европейската комисия и държавите - членки на ЕС, с цел насърчаване на добрите практики в публичния сектор.
DLA Piper е международна правна практика с повече от 3500 адвокати в 67 офиса и 29 държави в Азия, Европа, Близкия изток и САЩ. Компанията стартира дейността си в България през септември 2006 г. в отговор на разширяващата се инвестиционна дейност в страната.
| Ситуацията в България Изследването посочва, че в България в областта на публично-частните партньорства работи Законът за концесиите от 2006 г. Според експертите правителството ще създаде специално законодателство, но не е ясно дали ще подкрепи проекта на миналото правителство, или ще създаде нов. Припомня се и фактът за съществуването на общински наредби за публично-частните партньорства, както и специалното методическо звено към Министерството на финансите. Като положителни примери са цитирани действащите концесии на летищата във Варна и Бургас и очакваните процедури за аеропортовете в Щръклево и Горна Оряховица. Българското правителство търси начини за частно финансиране за магистрала "Хемус" на стойност 1.5 млрд. евро и на магистрала "Рила". |