Узаконяват търпимите строежи, изградени до 31 март 2001 г.
Депутатите окончателно приеха промените в Закона за устройство на територията
С окончателно гласуваните на второ четене промени в Закона за устройство на територията депутатите дадоха "амнистия" на строежите, изградени до 31 март 2001 г., за които няма строителни книжа, но са били допустими по разпоредбите, които са действали по времето, когато са извършени, или по действащите разпоредби съгласно този закон. Такива имоти се квалифицират като търпими строежи и не подлежат на премахване или забрана за ползване. Те могат да бъдат предмет на прехвърлителна сделка, но за това ще се изисква удостоверение от органите, които са овластени да одобряват инвестиционни проекти, предвиждат поправките в ЗУТ. Строежите ще се узаконяват от собственика на земята, лицето, на което е учредено право на строеж, или лицето, което има право да строи в чужд имот.
Парламентът реши "амнистията" да действа в срок от 12 месеца след влизането в сила на поправките. Според досегашните разпоредби, гласувани през 2001 г., се даваше възможност за узаконяване на търпими строежи или преустройства, направени преди април 1987 г.
Същевременно депутатите гласуваха
глоба от 1000 до 5000 лв. за възложител на строеж
който не е изпълнил задължението си да осигури всичко необходимо за започване на строителството. Депутатите отхвърлиха предлаганото от вносителя двойно увеличение – от 5000 на 10 000 лв., на санкцията за длъжностно лице, неизпълнило или лошо изпълнило задължения, възложени му по този закон, актовете по неговото прилагане и другите правила и нормативи по проектирането и строителството, както и решения и предписания, основани на тях. Наказва се с глоба от 100 до 300 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, възложител на строеж, който не възложи съставянето на технически паспорт в сроковете по наредбата. От 5000 до 30 000 лв. ще е санкцията за производител на строителни продукти, несъответстващи на изискванията.
Депутатите решиха началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице с мотивирана заповед да спират изпълнението и да забраняват достъпа до строеж от първа до трета категория, който се извършва без влязло в сила разрешение или при съществени отклонения, както и за използване на неотговарящи на изискванията строителни продукти. Достъпът ще се забранява и ако възложителят не е осигурил строителен надзор в случаите, когато такъв е задължителен.
Кметовете поемат контрола върху незаконни строежи
Правото да спира незаконни строежи от четвърта, пета и шеста категория НС даде на кметовете на общината (района) или упълномощени длъжностни лица. За тези категории строежи служителите за контрол по строителството в администрацията на всяка община създават и поддържат регистър на издадените наказателни постановления и на влезлите в сила заповеди за премахване на незаконни строежи. При привеждане в изпълнение на заповеди за спиране, за принудително премахване на незаконни строежи служителите имат право да използват на територията на строителната площадка устройства за принудително ограничаване придвижването на автомобили и строителна механизация, устройства за отваряне на прегради и помещения, светлинни и звукови устройства. строителни машини и механизация, технически средства и способи. Средствата, събрани от общините по ЗУТ – такси, глоби и имуществени санкции, се изразходват само за финансово обезпечаване на контролните им функции и за премахване на незаконните строежи, предвижда законът. Само лица с дипломи от акредитирано висше училище с квалификация архитект, строителен инженер, инженер, урбанист или ландшафтен архитект могат да извършват дейности, свързани с проучване и проектиране, записаха депутатите.
Санкции заплашват общини без общ устройствен план
В 6-месечен срок от влизането в сила на актуализирания закон кметовете на общини, в които няма действащ общ устройствен план, трябва да внесат предложение в съответния общински съвет по чл. 124, ал. 1 за изработването на общ устройствен план. Предвидената парична санкция достига 10 000 лв., като наказателното постановление ще се издава от министъра на регионалното развитие и благоустройството. В ЗУТ се регламентира финансирането на изработването на плановете да се подпомага и със средства от държавния бюджет.
На общините се прехвърля и отговорността да одобряват подробните устройствени планове за строителство в курортите. Общините обаче губят правото да застрояват извън урбанизираните територии, ако нямат ОУП до 2016 г., предвиждат поправките в закона.
Стратегическото планиране
Системата от документи за стратегическото планиране на пространственото развитие на национално, регионално и общинско ниво, определящи стратегията за интегрирано пространствено развитие, техният обхват и съдържание, както и условията и редът за възлагане, изработване, приемане и прилагане на концепциите и схемите за пространствено развитие, се определят в Закона за регионалното развитие.