Интересът към ГИС технологиите ще продължи да нараства
Геопространствените данни - основа за стратегическото планиране на следващия програмен период 2014 - 2020
Интересът към ГИС технологиите ще продължи да нараства – с това най-общо са свързани очакванията в една от най-динамично развиващите се сфери в областта на технологиите с все по-нарастващо приложение в областта на планирането, подобряване управлението на природните ресурси, транспорта, околната среда, управление на рисковете от природни бедствия и защита на населението.
Очаква се все повече организации от частния сектор да осъзнаят ползите от ГИС и търсенето на този тип технология за различните бизнес нужди да продължи да нараства.
Година след като в ГИС сферата заработи първата българска частна компания "ГИС - Варна", неотдавна от страниците на "Строителство Градът" тя обяви своите планове за създаването на национален геопортал.
Геопространствените данни ще се използват като основа за стратегическото планиране на следващия програмен период 2014 - 2020, при изготвянето на важни планови документи на национално и регионално ниво - Национална концепция за пространствено развитие, интегрираните планове за градско възстановяване и развитие (ИПГВР) на 36 български общини, които предстои да се реализират по ОПРР, както и при осъществяването на мащабни проекти, ключови за съответния регион в дадена област. Като стандарт за успешно градско планиране ГИС платформата става незаменим помощник в общинското управление на все повече администрации. С всяка изминала година броят на обществените поръчки с приложения на ГИС расте.
Бумът на масовото приложение на тези технологии предстои. Според директивата на Европейския съюз INSPIRE всяка страна членка е задължена да изгради геопортал и да реализира достъпност до определен задължителен набор геопространствени данни.
Предстоиизпълнението на проект за надграждане на Информационната система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС в България чрез създаването на Географска информационна система,
а новоизградената система ще бъде използвана в програмирането на следващия програмен период. Чрез нея ще се създадат условия за по-ефективна организация на данните, свързани с усвояването на средствата от ЕС и тяхното разпределение в рамките на националното пространство, ще осигурят мощни инструменти за пространствен анализ и синтез на необходимата информация за тяхното разрешаване. Акцент в проекта е подобряването на наблюдението, контрола и процесите на вземане на управленски решения в посока на разкриване на пространствените измерения на усвояването на средствата от ЕС. Според министъра по управление на средствата от Европейския съюз Томислав Дончев целта е не просто да се създадат инструменти, чрез които да се констатират регионалните различия, а да се изяснят причините и процесите, пораждащи тези различия, както и своевременно да се набелязват и прилагат подходящи мерки и действия за постигане на сближаване в развитието на районите, което е основна цел на кохезионната политика на ЕС.
В този контекст в последните дни на декември
МРРБ обяви обществена поръчка за закупуване на софтуер за географска информационна система за нуждите на оперативна програма "Регионално развитие" за период 2014 - 2020 г.
Поръчката e част от проект "Програмиране на регионалното развитие за следващия програмен период" – Дейност ІV "Закупуване на софтуер за географска информационна система за нуждите на оперативна програма за регионално развитие за програмен период 2014 - 2020 г., с десет годишен лиценз и обучение за работа с ГИС". Тя включва доставка на пакет от софтуерни продукти за географски информационни системи, обучение на дванадесет служители за работа с ГИС и интегриране на пространствени данни, изготвени от изпълнители по други две дейности по проекта - Дейност III "Изготвяне на социално-икономически анализ за нуждите на оперативна програма за регионално развитие за програмен период 2014 - 2020 г." и Дейност V "Разработване на национална концепция за пространствено развитие (НКПР) за периода 2013 - 2025 г.", както и слоеве, които са налични в Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Максималният срок за изпълнение на поръчката е дванайсет месеца, считано от датата на подписване на договора. Оферти по обявената процедура ще се приемат до 10 февруари, срокът за получаване на документацията за участие в процедурата е 30 януари.
Създаване на ГИС приложения и база данни са заложени и при предстоящото разработване на Национална концепция за пространствено развитие за периода 2013 - 2025 г.,
за изготвянето на която също в края на декември м.г. беше обявена обществена поръчка.
В момента ГИС приложения се развиват чрез оперативните програми - основно чрез ОП "Транспорт", но има възможност за разширяване развитието им и чрез ОПАК и ОПОС.
В ход е изпълнението на мащабен проект на ДП "Пристанищна инфраструктура" -
"Проектиране и внедряване на географска информационна система за управление на пристанищната инфраструктура",
и предстои да бъде обявена процедура за изпълнител. Обща стойност на договора, който се изпълнява по ОП "Транспорт" е 4 923 000 лв. Към средата на декември по проекта е сключен договор за консултантска подкрепа при разработване на техническата спецификация за системата, изготвена е техническа спецификация за провеждане на процедура за избор на изпълнител за проекта, която е в процес на съгласуване. Предстоящите дейности обхващат създаване на база данни на пристанищната инфраструктура и акватория, разработване на приложен софтуер, доставка и изграждане на хардуерна, софтуерна и комуникационна инфраструктура, изграждане, инсталиране, конфигуриране и интегриране на цялата система, както и тестове за приемане на системата в реална експлоатация и обучение на персонала.
Реализираните проекти за изграждане на географски информационни системи по ОПАК в Габрово, по Финансовия механизъм на Европейско икономическо пространство в общините Ямбол, Любимец, Добрич и Русе могат да послужат като добри практики и модел за изграждане на ГИС.
Едно от задължителните изисквания в излезлите обявления за избор на изпълнител за изготвяне на интегрираните планове за градско възстановяване и развитие е екипът да разполага със специалист по ГИС геодезия и картография. Община Габрово например е поставила като условие в тръжната процедура да се ползва продукт, съвместим с изградената географска информационна система.
Според арх. Иван Делчев, директор информационни технологии на БУЛПЛАН ООД, София, общинските администрации, които трябва да разработват ИПГВР, ще се изправят пред предизвикателства, които към настоящия момент не са очевидни. С разработката на тези планове ще стане ясно, че те представляват не традиционен устройствен план, а комплексен бизнес модел за управление на разнородни инвестиции в приоритетни територии. При това тези територии в следващия програмен период ще бъдат единствените източници за проекти по европейските програми за регионално развитие. Управлението на такъв сложен модел без информационни технологии е практически невъзможно, особено като се има предвид засиленият публичен характер на проекта. Тъй като интегрираните планове са териториално идентифицирани, използването на ГИС технологии е практически задължително, категоричен е арх. Делчев.
Всеки процес в града може лесно да се отрази и анализира с ГИС, което превръща платформата в незаменима част не само от разработката, но и развитието и мониторинга на всеки интегриран план, казва Евгения Караджова, управител на "ЕСРИ България" ООД. Компанията е лидер в разработването на ГИС в България.