Да предложи адекватен и съвременен пространствен модел за развитие на Ямбол и да формулира подходяща политика и нормативни рамки за неговата реализация, е рамковата цел на подготвящия се в момента нов Общ устройствен план. Вече е изготвен предварителният проект и предстои неговото обществено обсъждане на 13 септември, след което и одобрение от Експертния съвет по устройство на територията в общината.
Общият устройствен план на града и землището му е възложен на "Проарх" АД след обществена поръчка. В проектантския екип с ръководител арх. Иван Димчев участват арх. Емил Леков, арх. Галин Василев, арх. Радосвета Едрева, ик. Стойко Дошеков и ик. Юлия Спиридонова.
Действащият в момента ОУП е от 1973 г., не само физически, но и морално остарял, разработен при различни социално-икономически и законови постановки. Новият план има хоризонт 15-20 години и прогнозно население 75-80 хил. души.

УРБАНИСТИЧНА КОНЦЕПЦИЯ
Социално-икономическото и урбанистичното развитие на общината зависят до голяма степен от възможностите й за интегриране със съседните общини и области от Югоизточна България и разширяване на трансграничното сътрудничество с Турция. От особено значение за обособяването му като транспортен и логистичен център е преминаването на трасето на автомагистрала "Тракия" и на скоростната жп линия София - Бургас.  
На базата на комплексните проучвания са определени основните принципи на проектното решение:
- доразвиване на съществуващата градска структура
- усъвършенстване на архитектурния облик чрез нови строителни системи и идеи за обитаване – малко и средноетажни групи, терени за еднофамилни сгради в зелена среда
- усъвършенстване на комуникационната мрежа при осигуряване на напречни връзки север - юг, доразвиване на жизнено важни направления изток - запад, бърз достъп до основните притегателни центрове, приобщаване на комуникационно изолираните квартали
- развиване на центровата система, обогатяване на пешеходната ос
- осигуряване на необходимите рекреационни зони чрез доразвиване на зелената система и местата за отдих и спорт.
Направените анализи и оценка на средата и очакваните изменения в демографското и социално-икономическо развитие са основа на градоустройствената концепция. Предварителният проект обхваща две основни зони – жилищна и производствена, конкретизирани с решения за усвояване на територията.
За Ямбол е характерно изграждането на жилищната зона на изток от р. Тунджа, докато териториите от западната страна са промишлени. Обслужването и връзката се осъществяват с радиална улична мрежа с недостатък претоварването на градския център с транзитно движение и затруднената връзка между периферните зони и вторичните центрове. За избягването им се предвиждат околовръстни тангенциални улици или градски рингове.

Извънселищна територия
Жилищни зони
- Включване на терени източно от жк "В. Левски" и жк "Възраждане". Проведени са множество процедури по смяна на предназначението на земите и има новоизградени жилищни сгради. Територията ще се обслужва комуникационно основно от новопредвиденото продължение на ул. "Руен" до връзката й с ул. "Граф Игнатиев".
- Усвояване на терени за малкоетажно жилищно застрояване, заключени от "Специален терен" на запад, южно от жк "Д-р Дончев" и Болничен комплекс и северно от продължението на ул. "Н. Петрини"
- Усвояване на част от придобитите от общината терени в м Червен баир за жилищни нужди
Производствени зони и ядра
- Западна посока: Предложение за включване в регулационни граници на терен северно от пътя Сливен - Ямбол, подходящ за логистични дейности, в непосредствена близост до трасето на АМ "Тракия". Предложени са за включване в регулация и усвоените терени от бившия стопански двор и фирма "Синтер".
- Северна посока: Предлага се включване в регулация на терени в м Старото летище - южно и източно от специалния терен, където вече има изградени мощности. Има и нови предложения за територии между Северния обход и "Воинтех". Най-мащабното предвиждане в тази зона е преотреждането на Специалния терен за производствени нужди в далекоперспективен план. Основното му предназначение ще бъде развитие на иновативни производства и при интерес – на технологичен парк.
- Източна посока: Нови пунктове в района на "източния обход" и пътя за с. Черган. Източно от района на учебния комплекс в кв. "Зорница" се предлага изграждане на зона за развойна и научна дейност.
- Южна посока: Предлага се навлизане в регулационните черти на града на усвоените територии за производствено-складови дейности в кв. "Тракия" и тези южно от жк "Каргон" и "Възраждане". Такива терени има и от двете страни на път I-7 за Елхово, под жк "Граф Игнатиев" и "Диана".
С проекта се предлагат и земи с право на смяна на предназначението за производствено-складови дейности.

Селищна територия
Предвижда се развитие на основните функционални системи в сегашните регулационни граници при провеждане на реконструкция и уплътняване на жилищната зона и усвояване на свободните терени, най-вече на бивши военни терени, за които е предложена нова устройствена концепция.
Жилищна зона
Предвижда развитие на централната част чрез реконструиране на съществуващия сграден фонд; интензификация на застрояването чрез въвеждане на нови многофункционални устройствени зони – Ц и Ц1; създаване на хармонизирана среда около елементите на културно-историческото наследство.
Предлага се усвояване за жилищни нужди на незастроени терени в Първи район и кв. "Хр. Ботев". Зелената система в предлагания й вид обвързва жилищните и обслужващи територии и хармонизира средата за ежедневен и седмичен отдих.
 
Производствени зони
В града има две промишлени зони с обща територия около 500 ха от западната страна на Тунджа:
- Северозападна зона - основна за града с повечето промишлени производства
- Южна зона - производства на територията на бившата "Ямболен" АД и др.
Устройственото решение се базира на максималното уплътняване на съществуващите зони, обогатени с обосновани локални намеси на "безвредна промишленост", развитие на малки и средни предприятия и перспективно развитие на инвестиционни проекти от национално и местно значение.
 
КОМУНИКАЦИОННО-ТРАНСПОРТНА СИСТЕМА
План-схемата на комуникационно-транспортната система е разработена в съответствие с предвижданията на ОУП. Целта е да се анализират възможностите за развитие на транспортно-комуникационната система като основен фактор за териториалното развитие на урбанизираната среда. Направено е проучване на възможностите на съществуващата транспортна система, връзките й с републиканските и общински пътища, обществения транспорт, проблеми на паркирането, пешеходното движение, и др.
Градът е тангиран от изток от първокласния път І-7 Румъния – Шумен – Ямбол – Лесово - Турция, по който се осъществяват основните транспортни кореспонденции с центъра на Югоизточния район – Бургас, и с Черноморието, със Северна България и Турция. Връзката с новостроящото се трасе на магистрала "Тракия" ще се осъществява чрез три пътни възела тип "непълна детелина" при пресичанията с път II-53 Ямбол - Кабиле - Жельо войвода - Калояново и с път I-7 между Веселиново и Зимница.
За извеждане на транзитното движение са изградени Северен обходен път (Републикански път ІІІ-5303), Западен обходен път (част от Републикански път ІІІ-555), Източен обходен път (част от Републикански път ІІІ-5305) и Южен обходен път (част от Републикански път ІІ-53). Тези пътища не оформят цялостен ринг, а са отделни пътни участъци.
Особено тежко е положението с обходен път Юг. Липсата на връзка с обход Запад вкарва транзитното и тежкотоварно движение в чисто жилищни територии с много тесни улици като "Атанас Кратунов", "Яворов" и "Клокотница". Вече е изготвен проект за рехабилитация на обход Юг и връзка с обход Запад с пътен възел над жп линия София - Бургас и предстои неговата реализация.
С оглед подобряване на уличната мрежа е изготвена общинска стратегия 2010-2013, в която са включени 30 улици. Общината има готовност за реконструкция на основни артерии като "Д. Благоев", "Я. Сакъзов", "Ген. Заимов" и "Гр. Игнатиев", пречка е амортизираната водопроводна мрежа, чиято подмяна е наложителна.               
За провеждане на предвидената с ОУП улична и пътна мрежа е необходимо изграждането на 11.56 км нови улици, два нови пътни възела с непълни развръзки с мостове над жп линия на ул. "Ат. Кратунов" и на продължението на обход Запад, пет нови моста на р. Тунджа, и изграждане и реконструиране на 20 кръстовища, от които 4 кръгови.
 
ПРАВИЛА И НОРМИ ЗА ПРИЛАГАНЕ
Неразделна част от планаса разработените правила и норми за прилагане, които да гарантират запазване и развитие на съществуващите части на града, оформяне на облика му при съобразяване с новите европейски изисквания за устойчиво развитие и рационалното използване на теренните ресурси.
Създават се нови устройствени зони с определен режим на ползване и застрояване, които трябва да се съблюдават при по-нататъшното изработване на ПУП.
Паралелно с окончателния проект на ОУП ще се изготвят и интегрирани планове за градско възстановяване и развитие за три зони на общината, която е сред 36-те агломерационни центрове с финансиране по програма "Регионално развитие".
Светла Добрева