Г-н Савчев, представете накратко проекта, който изпълнявате и пряко ръководите, свързан с модернизацията на административното обслужване за гражданите и бизнеса – кога стартира, колко време продължи, кои бяха основните дейности по него?
- Проектът "Модернизиране на административното обслужване в община Габрово чрез развитие и предоставяне на качествени електронни услуги за гражданите и бизнеса" стартира през месец юни 2009 г., когато беше подписан договорът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма "Административен капацитет". Съфинансирана е от ЕС чрез Европейския социален фонд и негова главна цел е да се подобри качеството на административно обслужване за гражданите и бизнеса посредством развитие на електронните услуги, реинженеринг и оптимизация на административните процеси, чрез въвеждане и интегриране на съвременни информационни системи от община Габрово.Обхванатитецелеви групи са общинскатаадминистрация в Габрово, бизнесът и гражданите на територията на община. Общата стойност на проекта е 636 720 лева. Периодът  за изпълнение е осемнайсет месеца, които са към края си. Наскоро срокът беше удължен с пет месеца заради общото забавяне в процеса на сертифициране на системите и услугите.
Основните дейности по проекта обхванаха проучване и анализ на административните процеси и обслужването в сферата на кадастъра, устройството на територията и управлението на общинската собственост. На база анализа беше извършен реинженеринг на процесите и проектиране на електронни административни услуги, разработка на бек-офис ГИС система за интегрирано управление и обслужване в сферата на кадастър, устройство на територията и общинска собственост, разработка на електронни административни услуги и електронен публичен регистър. В основните дейности по проекта влизат и внедряването на ГИС системата и интегриране на услугите с уебсайта на общината и обучение на специалисти в общината.
 
Какво представлява ГИС системата (Географска информационна система) на община Габрово, какъв е обхватът й?
- Най-общо това е специализирана информационна система, която приема, създава, издава, регистрира, съхранява електронни документи, регламентирани в Наредбата за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите и организира документооборота във връзка с предоставянето на електронни административни услуги и интегрираните системи. Тя обхваща базовия ГИС софтуер и приложните системи за кадастър, устройство на територията и общинска собственост, интегрирана е със системите на електронното правителство по отношение обмена на данни и електронните услуги, които предоставят. ГИС системата на община Габрово е разработена от "ЕСРИ България". Тя е в процес на сертифициране съгласно изискванията на ЗЕУ и Наредбата за оперативна съвместимост и информационна сигурност, интегрирана с други специализирани системи, използвани от служителите в администрацията.
 
Какво очаквате като резултати и конкретни ползи в посока подобряване обслужването на бизнеса и гражданите?
- Въвеждането на Географска информационна система в община Габрово дава възможност да се оптимизира управлението на информацията и нейното адекватно разпространение по електронен път като съвременен метод за вземане на информирани управленски и оперативни решения.  
В същото време се подпомагат дейностите по кадастър, устройство на територията и управление на общинската собственост във връзка с оптимизиране на вътрешните работни процеси в общината и повишаване на качеството на работа на съответните специалисти. За подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса разработихме електронни административни услуги за усъвършенстване на процесите, имащи отношение към официално взаимодействие с външни за общината лица, скъсяваме сроковете, оптимизираме финансовите ресурси с цел задоволяване интересите на потребителите на административни услуги в условията на гарантирана прозрачност, подобряваме управлението на процесите в община Габрово чрез въвеждане и интегриране на съвременни информационни системи.
Нашите проучвания показаха, че в общинската администрация в Габрово има потребност от увеличаване броя на предоставяните електронни услуги, интеграция на работата между съответните дирекции с възможност за обработка на големи информационни масиви, текстова и графична информация, оптимизиран обмен на данни с вкл. АГКК (СГКК - Габрово), събиране и систематизиране на информацията от действащите и отменените кадастрални и регулационни планове. Освен това е необходима и по-голяма гъвкавост при изготвяне на вариантни решения и реинженеринг на процесите, въвеждане и интегриране на геоинформационна система, осигуряваща автоматизиране и интегриране на процесите. Крайният резултат и ползи от внедряването на информационната система ще доведат до по-бързо и по-качествено административно обслужване в община Габрово.
 
Кои са новите електронни услуги, които община Габрово ще предлага, и откога?
- Новите електронни услуги, които въвеждаме, са седем на брой. Това е на първо място административна   услуга "Устройство на територията" – учредяване на право на преминаване през чужд поземлен имот без път. Другата административна услуга, свързана с "Устройство на територията",е издаване на удостоверение и скица относно имоти, подлежащи на възстановяване, находящи се в границите на урбанизираните територии. Третата електронна услуга е в сфера "Кадастър" – издаване на скица за недвижим имот. В област "Кадастър" ще издаваме и удостоверение за нанасяне на новоизградени сгради в действащия кадастрален план по чл. 52 от ЗКИР, във връзка с чл. 175 от ЗУТ. По електронен път ще се издават удостоверение за степен на завършеност на строеж, ще се прави заверка на протокол при определяне на строителна линия и ниво на строеж и откриване на строителна площадка, ще се изготвят копия от кадастрален план (кадастрална листа, ръчна скица, разписна книга и извадка от ЗРП) (подробен устройствен план). Срокът за изпълнение на тези услуги  сега е 14 дни. Не се предвижда нормативна промяна за изпълнение на услугите към момента, защото много малка част от услугите (едва седем) се изпълняват по този начин, а хората, които вършат това, са едни и същи, но по наши прогнози гражданите и бизнесът ще могат да ползват електронния вариант на новите услуги реално с наполовина по-къс срок за изпълнение.
 
Предвиждате ли допълнително надграждане на постигнатото по този проект или нови проекти, свързани с ГИС?
- Всеки следващ проект или инициатива, доколкото има общо със стореното до момента, го използва, ако не го надгражда. Като продължение на дейностите по проекта ние предприехме обработка и въвеждане на наличната цифрова информация в системата, обработката й с цел повишаване коректността и пълнотата на информацията, която се съдържа в нея. Също така ще се сканират наличните актове за общинска собственост, за да може да бъдат на разположение на служителите в администрацията, а при последваща обработка – и на гражданите. Предстоят промени в правилата за работа, а при необходимост - и в наредбите на ОбС за определяне на ред, по който да се приема към преписките, свързани с устройствено планиране по частен път, онази част от информацията, която следва да се отрази в ГИС. Проектите и дейностите, свързани с регионалното развитие и планиране, изучаването на различни процеси, имащи географско разположение, ги съотнасяме все повече към използването на системата. Също така смятаме в изпълнението строителството по интегрирания проект за водния цикъл на гр. Габрово ГИС да бъде едно от средствата за комуникиране по напредъка и графика за изпълнение, освен че инженерните мрежи и съоръжения ще бъдат отразявани вътре и като проект, и като екзекутив. За тези цели в момента се сформира екип с частична реорганизация на съществуващия и частична мобилизация на нов персонал, за да може да се подсигури поддържането на актуална информация в системата, което е съществено важно при една ГИС.