Да се ограничат функциите на лицето, упражняващо строителен надзор
Конкретни предложения за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията и Наредба 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони внесе учреденото наскоро сдружение с идеална цел, в което влизат архитекти, инженери и урбанисти "Сосиетас урбанум" (Societas Urbanum). Председател на сдружението е арх. Атанс Панов, от "ЛП консулт", който е член на работната група към Министерството на регионалното развитие и благоустройството. В сдружението влизат имена като доц. инж. Добрин Денев, доц. д-р арх.Недялко Бончев, доц. д-р инж. Михаил Цанков от УАСГ, архитектите Ваня и Радомир Серафимови от "Ателие Серафимов архитекти", арх. Борислав Богданов от "Амфион", арх. Калин Диков от "Архитектоника студио", арх. Георги Коларов от "Булгарконсулт А/И" и др.
В предложенията за промени се засягат правила и нормативи за разполагане на сградите на основното застрояване, видове застрояване и параметри на застрояване, както и разпоредбите отнасящи се до формулирането на застроена и разгъната застроена площ.
От сдружението предлагат да се увеличи на пет години срокът за правното действие на получил одобрение проект. В момента действа едногодишен срок от одобрението на инвестиционния проект. Друго предложение на сдружението е да се ограничат функциите на лицето, упражняващо строителен надзор.
По отношение на разгъната застроена площ се настоява да се прецизира каква част от първия надземен етаж се включва в площта при преобладаващо стръмен терен.
Относно чл.24
– да се редактира текста: "височината на сградата, когато тя е разположена на линията на застрояване....." / а когато е навътре от линията на застрояване?
"....до котата на пресечната линия на фасадната плоскост с покривната плоскост – при сгради със стрехи;"/ а когато е с двускатен покрив? Пресечната линия е с наклона на покрива – кое е височина на сградата, кое е височина до билото?
Относно чл.31
- да се преосмисли ал.(5): "нормативите за разстояния до страничните граници на урегулираните поземлени имоти по ал.1 и 2 се прилагат за сгради с дълбочина до 14 м...." /безкрайна е полемиката как се мери, откъде се мери и т.н., но резултатът е "подострени" и "прищипани" сгради, засенчващи не по-малко съседите през странична регулационна линия!
- да се допълни с нова ал.(6) отстоянията по ал.(2) и ал.(4), височината на сградата от към по-благоприятната посока се намалява с височината на първия и следващите нежилищни етажи на засенчената сграда.
Относно чл.33
–да се прецизира текста: "в урегулиран поземлен имот за жилищно застрояване с повече от една сграда....разстоянието между сградите на основното застрояване се определя с наредбата па чл.13, ал.1 (Наредба 7 за ПНУОВТУЗ), по точно съгласно схематичните положения в приложение 2 /схемите са безкрайно много (15 положения?) и безкрайно остаряли – говори се за легнала сграда (съставена от жилищни секции дълги до 20 м.), пунктова сграда (без ясна дефиниция), междинна връзка, измерена от одобрения план за застрояване (който много често е чертан на ръка в М 1:1000) и т.н.
Към чл.56 относно преместваемите "елементи и съоръжения" да се добави, че могат да бъдат поставени върху бетонова подложка, като елемент от вертикалната планировка.
Към чл.124 - нова ал. (8): При актуализации на общи или частични устройствени планове да се отразяват процедираните и влезли в сила със заповеди Подробни планове подробен устройствен план - план за улична регулация (ПУП-ПРЗ) и работен устройствен план (РУП). Пропуснатите да се считат за "явна фактическа грешка" и да се коригират служебно.
Чл.145-ал.(4) да се удължи срока на "правно действие на одобрените проекти" от една година на пет години.
Да се запази възможността по чл. 148, ал.(4) ЗУТ, разрешение за строеж да се издаде въз основа на одобрен идеен проект при условията на чл. 142, ал. (2) - ЗУТ.
Да се ограничат функциите на лицето, упражняващо строителен надзор, като строителният надзор бъде задължителен само за обекти от 1 до 4 категория, чието финансиране е предмет на закона за обществените поръчки – т.е. обекти, при строителството на които се разходват държавни или общински средства или средства по европейски или други международни програми, или при обекти, финансирани при условията на публично-частно партньорство. За останалите обекти функциите на строителен надзор да се изпълняват от ДНСК или алтернативно строителен надзор да назначава само по желание на възложителя. В тази връзка следва да се променят може би текстовете на чл.142, ал.6 ЗУТ и чл.168, ал.2 ЗУТ, както и съответните текстове на други места в ЗУТ.
§ 5 към Допълнителни разпоредби
т.15 "Застроена площ" /да отпаднат думите "включително площта на проветрителните шахти и проходите в тези очертания"; да се прецизира каква част от първия надземен етаж се включва при преобладаващо стръмен терен
т.18 "Разгъната застроена площ" / да се прецизира каква част от първия надземен етаж се включва при преобладаващо стръмен терен
т.22 "свързано застрояване" да се допълни:
-При самостоятелни УПИ да може да се създават "общи" подземни паркинги при запазване самостоятелността на собственост на сградите над тях.
-При подземно строителство с повече от един подземни етажи "свързано застрояване" при укрепване на съседния терен с анкери да не се изисква нотариално заверено съгласие от съседа на свързаното застрояване.
При влязло в сила застрояване на калкан по имотни граници, съгласието за калканно застрояване да се счита за съгласие за укрепване с анкери, и да не се изисква допълнително разрешение от собственика на съседния имот.
т.50 "Надземен етаж" е етажът, таванът на който е разположен на повече от 1.50 м. над котата на средното ниво на прилежащия терен (на прилежащия тротоар към улицата) /а към двора при преобладаващо стръмен терен?
Да се формулират вертикални равнини, по допустими линии на застрояване (до които могат да излизат и всякакви издатини по чл.88 от Наредба 7) и наклонена (или хоризонтална) равнина, успоредна на съществуващия терен, на разстояние от него равно на допустимата височина, в зависимост от характера на застрояването +4.50 м и равнини под ъгъл 45 градуса спрямо хоризонта, оформящи тавански етаж. В така получения допустим обем се разполага застрояването, отчитайки задължителните плътност и интензивност на застрояване.