Развитието на София определи водеща роля на транспортната система

Изменението на общия устройствен плана извежда приоритетното значение на метрото в градското придвижване

Интензивната урбанизация извежда транспортно-комуникационната система като приоритет за съществуването на градовете.
Една от основните системи в изменението на общия устройствен план (ОУП) на София е транспортната.

В това понятие се обединяват както масовият градски транспорт, така и релсовият транспорт (трамваи, жп транспорт), метрополитенът, пътната инфраструктура, велоалеи. Приоритетното значение на системата се осъзнава в контекста на ролята й за екологията, качеството на градската среда и икономиката. За да се подобри състоянието на атмосферния въздух, на неблагоприятните природни условия и състоянието на градската среда в центъра и столичните райони, основно значение имат транспортната система и подобряването на инфраструктурата. Транспортът е и основен източник на шума в околната среда. Тези изводи са направени в анализа във връзка с проекта за изменение на общия устройствен план на Столична община. Потвърден е и в неговата екологична оценка.

През изминалата седмица започнаха обсъжданията на проекта за изменение на устройствения план в комисиите на Столичния общински съвет. Той е разработен от общинското предприятие "Софпроект – ОГП". Екологичната оценка и оценката за съответствие е дело на колектив с ръководител проф. д-р арх. Веселина Троева.

Обемната експертна работа, извършена в продължение на повече от две години, започна след решение на общинския съвет през 2007 г. съобразно разпоредбите на Закона за устройство и застрояване на Столична община. В съответствие с това са определени мотивите и обхватът на промените. Освен транспортно-комуникационна система те обхващат зелената система.

В обхвата на промените на проекта задължително се включват:
- Промени в зелената система с цел запазване на терени, изградени като елементи на зелената система на града съгласно действалия общ градоустройствен план на София, чието предназначение е било сменено
- Подобряване на транспортно-комуникационната схема
- Определяне на територии за разширяване на гробищните паркове
- Промени в разпределението на групите територии, устройствени зони и самостоятелни терени в градския район с цел ограничаване на преструктурирането на жилищните комплекси
- Актуализиране на устройственото предвиждане на територии за депа и други съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци.

Основната цел на развитието на транспортно-комуникационната система е да се създадат условия за обвързването на град София и неговия регион с европейската магистрална инфраструктура и превръщането на града в регионален кръстопътен център. Другият фокус на предложените промени е развитие на градската комуникационно-транспортнасистема.
Подобряването на транспортните връзки с региона и европейската магистрална инфраструктура се предвижда чрез две основни промени, заложени в плана. В сега действащия общ устройствен план северната дъга на околовръстния път е заложена като трасе от трансевропейските коридори 8 и 10.

Предложено е Северната скоростна тангента да стане част от републиканската пътна мрежа по двата коридора и да осъществи връзка с магистрала "Хемус", а чрез Източната тангента - и с "Тракия". Софийскиятоколовръстен път – северна дъга, ще е градска магистрала. Предвидени са връзки между южната и северната част на града и северната тангента. С проекта за реконструкция на западната дъга на околовръстния път от възела с автомагистрала "Люлин" до северната тангента се подобрява обслужването в посока запад-северозапад и изток. Предвидена е реконструкция на околовръстния път от бул. "Братя Бъкстон" до ул. "Обиколна" в жк "Овча купел". Предлага се продължение на бул. "Царица Йоана" в посока направлението към Драгоман. Връзката с околовръстния път е решена чрез кръстовище на две нива.

За пресичанията на всички магистрални трасета и на градски магистрали (пътища от І и ІА клас) са планирани кръстовища на две или три нива, което ще подобри пропускателната способност.

Промени на два градски булеварда са направени във връзка с ограничаване пресичането през зелени площи. В действащия план Западната тангента пресича почти през средата Западния парк. Сега се предлага тя да мине по близо до жилищния комплекс. Предвидена е нова връзка от бул. "Никола Вапцаров" потрасето на жп линията и ул. "Сребърна" вместо преминаването през Южния парк на пробива "Вапцаров".

Подобрява се обслужването на северните територии. Бул."Чепинско шосе", който трябваше да мине през населеното място, сега се предвижда да заобиколи, обхождайки западно селището. Бул. "Рожен", който по плана от 2003 г. минава през жилищен квартал "Илиенци", сега се измества по трасето на трамвая между жилищната част и индустриалната зона.
Предвидени са нови трасета северния обход на кв. Княжево по трасето на отпадналата жп линия от гара "Пионер" до кв. "Хр. Ботев" има артерия ІІІ клас от "Симеоновско шосе" до бъдещата Източна тангента. Пробивите "Данаил Николаев", "Тодор Каблешков", "Пенчо Славейков" са основни тангенциални трасета в рамките на градската структура.

В проекта за изменение се запазва принципът за реконструкция и изграждане на нови трасета на главната улична мрежа с цел подобряване на пропускателната им способност.

Гръбнак на градския транспорт става метрополитенът.
С изградения първи диаметър, започналото строителство на основната част на втория и предвидените разширения системата на метрополитена ще бъде структуроопределяща в развитието на градския транспорт, посочи главният архитект на София Петър Диков. По думите му метрото става гръбнакът на градския транспорт. За следващите три години за метрото са предвидени около 1.100 млрд. лева, които са разпределени съответно 300 млн. лева кредит от Европейската инвестиционна банка, 260 млн. лева държавно финансиране, 260 млн. лева от бюджета на Столична община и 280 млн. лева европейско финансиране.

Предимствата, вече усетени с пускането на първия диаметър, се потвърждават – бърз масов градски транспорт, без увеличаване на трафика и с намалено замърсяване.
В проекта на устройствения план е отразено трасето на първи метродиаметър в посока към летището през жк "Младост 1А" и жк "Дружба", както и далекоперспективно продължение от летището къмКремиковци. Предложен е скоростен трамвай по част от трасето надалекоперспективния трети метродиаметър. Той започва от бул. "Ботевградско шосе и отклонението заКремиковци, правейки връзка с метротрасето: летище София – Кремиковци – площад "Подуене", и продължаваподземно по бул. "Мадрид" – бул. "Янко Сакъзов" – ул. "Московска" (през площад "Паметник Васил Левски"). При пресичането на бул. "Цар Освободител" се правиметростанция за връзка с първи метродиаметър ипродължава по ул. "Алабин", след това под бул. "Македония" и по бул. "Цар Борис ІІІ" в направление Княжево.

Предлага се развитие на метромрежата в южна посока, а именно: от бул. "Ал. Малинов" метротрасето да продължи къмлифтова станция "Симеоново", след което да тръгне по бул. "Климент Охридски", през жк "Малинова долина",кв. "Витоша" и по бул. "Черни връх" да направи връзка с втори метродиаметър. По този начин между първии втори метродиаметър се прави "примка", както и всеверното направление при жк "Обеля".

Предложени са нови трамвайни маршрути, които са подчинени на метрополитена и изпълняват довеждащи функции.
Новите трасета са с дължина около 24 км. Такива са предвидени в кварталите "Люлин", "Орландовци", Студентски град, "Младост" и "Дружба".
В "Люлин" се предвижда трамвайно трасе от спирката на метрото при ул. "Добринова скала". То продължава през бул. "Панчо Владигеров", после по ул. "Черни Дрин", ул. "Връх Манчо" (до Класическата гимназия "Константин Фотинов"), ул. 3019, ще мине по ул. "Кукуш" (до Дома за деца "Милосърдие") и ул. "Щросмайер" (покрай магазин "Кауфланд"), за да направи връзка с трамвая по бул. "Скопие". Този трамвай ще обслужи част от жилищния комплекс и територията, разположена северно от бул. "Сливница". При булеварда се осъществява връзка и с метрото.

В програмата на специализираните проучвания са направени различни проектни разработки на тема "Велосипедно движение". Общата дължина на веломрежата на София в строителни граници е около 300 км. Тя е съобразена със зелените площи, паркове и станциите на метрото.
В жп транспорта са предвидени нови връзки при гара "Обеля". Създава се гара "Дружба", която е близо до летището и метрото в тази част на града.

Основните източници на шум в София са средствата на транспорта
Основният шумов фон се създава от автомобилите - леки, товарни и на масовия градски транспорт. Най-високи нива на шума, макар и импулсни, се предизвикват от средствата на масовия градски транспорт, особено от остарелите автобуси. Високи са и нивата на шума, предизвикани от трамвайния и тролейбусния. Това показва анализ, направен към проекта за изменение на общия устройствен план. Анализът се основава на данни от измервания на транспортния шум в София, правени в 49 точки на града. Без да се коментира удачността на разпределението на пунктовете в градската среда, е изготвена оценка на динамиката на акустичното натоварване на средата. С най-високи нива на шума са главните градски булеварди - бул. "К.Величков", "Цариградско шосе", бул. "Сливница", бул. "Мария Луиза", бул. "Ал.Стамболийски" и др. Средните стойности в тези пунктове са от 71.3 до 75.7 dB(A).
Това показва, че 49% от всички зони са с шумови нива над 70 dB(A), като съществува ясна тенденция за покачване. Това показва и направената стратегическа карта на шума, изготвена на базата на Закона за защита от шума в околната среда, от ГИС - София, и "Спектри" ЕООД.

Балансът на територията
Направен е баланс на територията на действащия ОУП и на настоящото изменение съобразно строителната граница на София, предложена с изменението. Сравнителният анализ на баланса на територията между ОУП 2003 и настоящото изменение на ОУП показва, че урбанизираните територии са нараснали от 33.7% на 34.7% от територията на общината.Увеличението е за сметка на земеделски територии, които са намалели от 28% на 26.9% от територията на общината. Общо териториите за обществено обслужване и смесените многофункционални зони нарастват от 4.9% на 5.6% от територията на общината, като това нарастване е най-силно изразено в компактния град, където тези територии нарастват от 18.2% на 21.1%. Това увеличение се дължи в значителна степен на намаляването на производствените територии – от 10.1% на 7.7% в компактния град. Жилищните територии нарастват незначително като цяло (от 11.5% на 11.8% от територията на общината), но това увеличение е по-значително в околоградския район (от 6.3% на 6.8%), докато в компактния град намаляват от 39.4% на 38.9%.
Допълнително в изменението на ОУП са предвидени общо около 6620 ха за далекоперспективно развитие. Те са главно за смесени многофункционални зони (около 2690 ха); жилищни територии (около 2050 ха); озеленяване, спорт и атракции (1650 ха) и др.

Арх. Петър Диков, главен архитект на София:
Развиват се пътните връзките на града с региона и трансевропейските коридори

Местоположението на София на кръстопът на трансконтинентални връзки север-юг и изток-запад обуславя пресичането на територията на общината на три европейски транспортни коридора – 4, 8, 10, и трансевропейска магистрала (Белград – София - Истанбул).
С проекта за изменение на общия устройствен план са развити трасета, които подобряват развитието на транспортните високоскоростни връзки на София на регионално ниво и на европейско. Няколко пътни обекта ще се променят връзките на столицата в посока запад – изток и север - юг. Това са реконструкцията на дъгата на околовръстния път в частта автомагистрала "Люлин" - Северна скоростна тангента, заедно с изграждането на самата магистрала "Люлин", превръщането на Северната скоростна тангента в част от трасето на трансевропейската магистрала, на коридори 8 и 10 и осигуряване на скоростна връзка с автомагистрала "Хемус". С помощта на Източната тангента движението се извежда към автомагистрала "Тракия". Има проекти за Северна тангента, започва да се разработва Източна тангента, за реконструкцията на западната част на околовръстния път разработката е в напреднала фаза.
В рамките на града на първо място се обръща много сериозно внимание на развитието на градския транспорт, което ще бъде приоритет в следващите години на основата на метрото. Гръбнакът на градския транспорт трябва да стане метрото. Неговото развитие е водещо, а трамвайният транспорт е подчинен на това. Той е обслужващ както центъра, така и довеждащ до метростанциите, които са в периферията. Тролейбусният транспорт трябва да бъде по прави и бързи трасета, където да е ефективен. Автобусният транспорт – ще направим всичко възможно да го изнесем не само от първия, но и втория градски ринг и да бъде само в периферията, така че да има обслужващи и довеждащи функции.
Приоритет в плана са тангентни трасета както от републиканската мрежа, така и общинската. По този начин се ограничава директното навлизане в центъра на града. В града с приоритет са тангентни трасета като бул. "Тодор Каблешков", Западна тангента, бул. "Данаил Николаев", пробива бул. "Пенчо Славейков" и връзката му с бул. "Сливница".
Инфраструктурата е гръбнакът на града. Дълги години към старата градска структура се прибавяха нови територии, без да са осигурени с инфраструктура. Проектите, свързани с градския транспорт, са основни за развитието през следващите три до пет години.
Проектът за изменение на общия устройствен план на София е антикризисна мярка за развитието на града. С него се подготвят важни задачи по всички функционални системи, сред които особено важно е запазването на зелена система и подобряването на транспорта.
Досега не е имало толкова демократично и коректно обсъждан общ устройствен план. Взети са мнения на гражданите, представители на неправителствени организации участваха в състава на работната група за координация и контрол, проведени са обществени обсъждания във всички столични райони, а също така и с професионалните организации.

Потребителски вход