Изготвено е заданието за възлагане на общ устройствен план на Плевен
Готови са заданието и опорният план, които ще послужат за основа при възлагането на общ устройствен план (ОУП) на Плевен, информира главният архитект на на града Константин Гулишев. В рамките на един месец - до края на март, предстои обсъждане на заданието. След като разработката бъде одобрена от експертния съвет, ще се пристъпи към обявяване на обществена поръчка за избор на колектив, на който ще се възложи самият ОУП. Въпрос на допълнителна преценка ще бъде дали заданието ще се гледа и от общинския съвет, уточни арх. Гулишев.
Разработката е дело на колектив на "АТЕК – ВД" ЕООД с ръководител доц. арх. Йордан Търсанков. По плановото задание са работили ст.н.с. д-р Илия Копралев, доц. д-р арх. Валери Иванов, канд. урбанист Теодора Цанева, ас. арх. Пламена Стоянова, по опорния план - инж. Огнян Бъклов, инж. Светлозар Благоев, арх. Диана Петкова. Като консултанти са привлечени плевенските архитекти и специалисти арх. Георги Кочков, арх. Красимир Попов, арх. Бойко Балабанов и инж. Любомир Станчев.
Плановото задание за разработване на ОУП на Плевен бе процедирано и възложено през миналата година чрез обществена поръчка от община Плевен. То е методическа и информационна основа за разработването на предварителния проект на ОУП и съдържа всички основни изисквания към проектантския екип, който ще бъде избран за изработване на устройствения план, уточни още главният архитект.
Целта на плановото задание за изработване на ОУП на Плевен е в него да бъдат формулирани основните изисквания към новия планов документ. Това включва комплекс от задачи и проблеми, свързани с развитието на града и на прилежащата му територия през следващите две десетилетия, чрез използване на териториалните ресурси и решавани с методите на устройственото планиране. С документа се формулират и представят най-общите насоки за бъдещото демографско, социално-икономическо, инфраструктурно развитие и екологичното състояние на града и прилежащите му територии, които водят до създаване на комплексно устроена и хармонична жизнена среда. С плановото задание се определят и критериите за идентифициране на зоната на непосредствено влияние на града.
Част от задачите на плановото задание са свързани с проучвателен, а друга – с методически характер. Те са насочени към отчитане състоянието на действащия общ градоустройствен план и на неговите устройствени проблеми. Свързани са с обобщаване на досегашните проучвания на територията на Плевен и на общината, които имат отношение към развитието през следващите 1-2 десетилетия. Сред задачите са и изготвяне на проучвания за влиянието на комплекса от фактори, които ще оказват въздействие върху социално-икономическото развитие и устройственото планиране на територията.
Основната цел на бъдещия ОУП на Плевен е да създаде планова основа за дългосрочно, устойчиво устройствено развитие на урбанизираните територии и на териториите извън тях, обвързано с общинския план за развитие в периода 2007 - 2013 г. и другите стратегически и планови документи, визиращи комплексното социално-икономическо развитие и устройствено планиране на Плевен и териториите в землищните му граници. Тя е насочена към превръщането на ОУП в документ на община Плевен, прилаган за регулиране на обществените отношения (при отчитане на различните форми на собственост) при по-нататъшната урбанизация на територията, гравитираща непосредствено към Плевен. С плана се цели хармонизиране на политиките за пространствено развитие на територията на града с оглед постигане на балансирано и устойчиво развитие на разглежданата територия.
В сферата на комплексното социално-икономическо развитие на Плевен основната цел на ОУП се декомпозира на подцели, насочени към създаване на условия за балансирано развитие на средите за труд чрез обосноваване на пространствените възможности за създаване на високотехнологични производства и зони за бърз икономически растеж, изграждане на производствено-складови зони, търговско-индустриални, логистични паркове, съобразени с териториалните ресурси и потенциалния инвестиционен интерес.
В сферата на транспортно-комуникационната система на Плевен функционалните подцели, произтичащи от основната стратегическа цел на ОУП, са свързани със осигуряване чрез плана на условия за развитие, отговарящо на изискванията за задоволяване съвременните потребности за комфорт, скорост и безопасност на вътрешноградското движение, за паркиране и гариране, за безконфликтнто движение и хармоничната връзка на пътния с останалите видове транспорт в града. В тази част на плана трябва да бъдат отчетени интеграционните връзки на локалната транспортно-комуникационна система на Плевен с тази на общинско и регионално ниво чрез осигуряване на удобни връзки с националните пътища и възможност за бързо пътуване към зоните за отдих.
По отношение на урбанистичното развитие на територията функционалните подцели на основната цел на ОУП са свързани с необходимостта от обосновано разширяване на площта на урбанизираните територии за сметка на другите видове територии в землището на Плевен; развитието, преустройството и адаптирането на макропространствената структура на града, съобразно насоките за развитие на отделните функционални системи и произтичащите от тях възможности за трансформиране на съществуващите и появата на нови функции. Тук трябва да бъде направена и преоценка на дейности и локализацията на производства, чието функциониране е нецелесъобразно с функциите на емблематични за града обекти, като например асфалтовата база и общински фирми, влизащи в конфликт с парк "Кайлъка".
Формулираните задачи на ОУП са ориентирани към осигуряване на необходимите устройствени условия за развитие на отделните функционални системи на Плевен. Според тях ОУП трябва да отчита изискванията за постигане на стандарти на живот в сферата на обитаването, труда, обслужването и отдиха, съпоставими с европейските. Той трябва да се стреми към развитие на Плевен като регионален обслужващ (институционален, университетски, културен, здравен, туристически) център. Планът трябва да спомогне за утвърждаването на града като един от водещите в страната и стабилизиране на функциите му като център на агломерационен ареал в рамките на Северозападния район за планиране (по районирането, заложено в Закона за регионално развитие от 2008 г.). Сред задачите на ОУП са и
- трансформация на изчерпаната вече моноцентрична градска структура в полицентрични форми на функционално-пространствена организация на жизнените дейности на територията на града
- обосновано разширяване на урбанизираните територии чрез придобиване на съответния устройствен статут на земите по # 4 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи в землището на Плевен
- регламентиране на режимите на устройство на всяка от структурираните с плана територии в отделните зони и части на града и в землището му
- оптимизиране на градската комуникационна система с прогнозирания пътникопоток и товарооборот с цел избягване на претоварването на същата при отчитане на основните фактори, които влияят върху ефективността на предлаганото транспортно обслужване, и др.
Препоръчителният срок за времевия хоризонт на действие на ОУП на Плевен, който може да бъде възприет от авторския екип, разработващ плана, е 2027 г. Аргументацията за това е свързана с прилагането на седемгодишните цикли на планиране, възприети в Европейския съюз. Тези три седемгодишни цикъла, съдържащи се във времевия хоризонт до 2027 г., дават възможност за синхронизиране на действията по двете групи документи, касаещ територията на града с неговото землище – стратегиите и плановете за социално-икономическо развитие на Плевен и неговото устройствено планиране. С плановото задание се предлага прогнозният хоризонт за действие на ОУП на Плевен да бъде 2027 г., а урбанистичната хипотеза – с времеви хоризонт 2040 г.
Ефективното работно време за изработване на проекта на ОУП на Плевен се определя от възложителя – община Плевен, но не може да бъде по-кратко от 20 календарни месеца, които се разпределят в две фази: Фаза 1 – не по-малко от 16 месеца за предварителния проект, и Фаза 2 – не по-малко от четири календарни месеца за окончателния проект.
| Транспортният план ще претърпи основни промени Транспортно-комуникационният план на града ще претърпи основни промени. Една от предпоставките за това е окончателното трасе на магистрала "Хемус", което ще мине южно от Плевен. Това налага съвсем нов поглед за развитието на града. Основният подход към него ще се преориентира от юг - от магистралата, и ще влезе през второкласния път Ловеч - Плевен. Това ще наложи нова визия при влизането в града от юг и въобще устройството на зоните, които се намират в южната част по регулация и извън регулация, по съществуващата в момента, каза за "Строителство Градът" заместник-кметът по строителство в общината инж. Огнян Цанев. Той уточни, че направлението Брестовец - Плевен ще се оформи като бъдещо реално направление за развитие на жилищни и търговски райони, което е привлекателно с близостта на парк "Кайлъка" и други дадености. По предварителни показатели в ОУП на Плевен могат допълнително да бъдат вкарани между 8-9 хил. дка - бившите зони по параграф 4. Това обаче ще стане възможно след обществени обсъждания и всички останали процедури. |