За първи път спирките на градския транспорт в София ще бъдат дадени на концесия. Идеята все още се разглежда и прецизира в комисиите на Столичния общински съвет. Експертите вече са подготвили тръжната документация и проекта за договор с бъдещите концесионери.  
Въпреки че подобна практика се прилага в редица европейски градове, инициативата на Столичната община предизвиква противоречиви реакции. От една страна, кметството ще спести пари от поддръжката на спирките и ще може да пренасочи тези средства към други проекти. От друга страна обаче, се създават опасения за монопол и предизвестеност на конкурса.
В момента в София съществуват 2482 спирки на градския транспорт. Само 1002 от съоръженията разполагат с навеси за пътници, като по-голямата част от тях – 837, са с остаряла конструкция и са в лошо състояние. Обновяването на спирките и постоянната им поддръжка са от съществено значение не само за комфорта на пътниците, но и за реновиране и подобряване на градската среда. Спирките са публична общинска собственост и това позволява чрез механизма на концесията да се привлече частен инвеститор за подмяната, модернизацията и поддържането им, мотивира се кметът на София Йорданка Фандъкова, която е вносител на предложението.

Нови спирки срещу павилиони и реклами
Концесионерите ще бъдат длъжни да подменят, модернизират и поддържат спирките на градския транспорт, които стопанисват. Те ще трябва да поставят спирков навес, пейка, кошче за отпадъци, информационна колонка, спирков знак и маршрутна карта на всяка спирка.
В замяна на това инвеститорите получават правото да монтират и отдават под наем рекламни съоръжения и павилиони за продажба на билети, вестници и малки пакетирани стоки на територията на спирките.
От направление "Архитектура и градоустройство" са разработили типови проекти, чрез които ще става подмяната и модернизирането на спирките на градския транспорт, монтирането на рекламните съоръжения и павилионите.
Инвеститорът може да предложи и свои индивидуални проекти, които обаче трябва да съгласува с НАГ. "Тази възможност може да създаде разностилие на спирките в различните райони на столицата", предупреди общинският съветник Прошко Прошков.

Изисквания към кандидатите
Кандидатите трябва да имат минимум 5 млн. лв. оборот за последните 3 г. и да докажат опит в изграждането и стопанисването на рекламни елементи, преместваеми или търговски обекти. Ако кандидатстват за две позиции, те трябва да представят оборот от 10 млн. лв. за последните три години.
Спирките ще бъдат разделени в четири обособени пакета в предстоящия търг. Всеки от пакетите ще представлява една зона, в която ще попадат няколко столични района. Една фирма ще може да кандидатства за максимум два пакета.

Пакет 1 - 564 броя спирки, разположени в Зона 1 - "Лозенец", "Изгрев", "Триадица", Студентски град, "Младост", Панчарево
Пакет 2 - 632 бр. спирки, разположени в Зона 2 - "Оборище", "Средец", Подуяне, Слатина, Искър, Кремиковци
Пакет 3 - 690 бр. спирки, разположени в Зона 3 - "Красна поляна", "Красно село", "Овча купел", "Люлин", "Витоша", Банкя
Пакет 4 - 596 бр. спирки, разположени в Зона 4 - "Възраждане", "Сердика", "Илинден", "Надежда", "Връбница", Нови Искър.

Срокове и инвестиции
Първоначалният проект предвижда концесията да се дава за срок от 15 години и да може да се удължава с още пет след решение на Столичния общински съвет. Редица общински съветници обаче са на мнение, че този срок е прекалено дълъг и предлагат той да бъде намален.
За всяка година на концесията инвеститорите ще предоставят на общината 5% от общата рекламна площ на всички спирки на градския транспорт. Целта е кметството да може да използва част от рекламните съоръжения за свои социални и информационни кампании.
По време на концесията Столичната община ще има право да монтира на спирките автомати и павилиони за продажба на билети, както и електронни информационни табла. След прекратяването на концесията поставените от инвеститорите търговски обекти ще стават собственост на общината.
Експертите са изчислили и минималния размер на инвестициите, които концесионерите трябва да направят при подмяната на спирките. Общата сума за всички пакети е в размер на 20 473 350 лева, а по отделните компоненти на търга средствата са следните:

Пакет 1 - 4 925 400 лв.
Пакет 2 - 5 620 950 лв.
Пакет 3 - 5 382 850 лв.
Пакет 4 - 4 544 150 лв.

Как ще се оценяват офертите
Задължителният максимален срок за доставка и монтаж на новите спирки е 36 месеца, като този срок има най-висока тежест при оценката на инвеститорските предложения. Изборът на концесионер за всеки от пакетите ще бъде извършен въз основа на следните критерии:

1. Инвестиционно предложение с относителна тежест 30%, съдържащо:
- инвестиционна програма, включваща предложение за цялостна подмяна на съоръженията на всички спирки
-  финансово-икономически модел на концесията.
2. Срок за доставка и монтаж на спирките с тежест 45%, който не може да бъде по-дълъг от 36 месеца
3. Предложение за годишно концесионно заплащане с относителна тежест от 25%.

Концесионерите ще трябва да внасят всяка година банкови гаранции за добро изпълнение, а ако не го направят, договорът им ще се прекратява. В случаите на частично неизпълнение на задълженията, незаконно строителство и забавяне на концесионното плащане концесионерът ще дължи неустойка. Договорът ще се прекратява и при трайно неизпълнение на задълженията по него.
 
Радостина Попова