Инвестиционни програми за интегрирано решаване на проблемите в областта на водоснабдяването и канализацията


Интегрирани подходи ще бъдат прилагани при изпълнението на националните политики в областта на водоснабдяването и канализацията в страната.Като част от мерките за прилагане на националните политики за управление и развитие на ВиК инфраструктурата, през април 2016 г. стартира изпълнението на четири договора, които имат за цел разработване на регионални прединвестиционни проучвания (РПИП) за водоснабдяване и канализация в 14 обособени територии, обслужвани от следните оператори: "ВиК" ЕАД, гр. Бургас, "ВиК-Варна" ООД, "ВиК" ЕООД, гр. Видин, "ВиК" ООД, гр. Враца, "ВиК-Добрич" АД, "ВиК" ООД, гр. Кърджали, "ВиК" ООД, гр. Перник, "ВиК" ЕООД, гр. Пловдив, "ВиК" ООД, гр. Русе, "ВиК" ООД, гр. Силистра, "ВиК" ООД, гр. Сливен, "ВиК" ЕООД, гр. Стара Загора, "ВиК" ООД, гр. Шумен, "ВиК" ЕООД, гр. Ямбол". Договорите са сключени за период от 30 месеца като се предвижда работата по тях да приключи до септември 2018 г. Финансирането е осигурено от ОПОС 2014-2020 г. по проект "Подпомагане на регионалното инвестиционно планиране на отрасъл ВиК" с бенефициент МРРБ.
В резултат от изпълнението на проекта ще бъдат разработени формуляри за кандидатстване за европейско финансиране и комплексни инвестиционни намерения по всички компоненти на ВиК системите, съобразно проведен анализ и оценка на идентифицираните нужди. Ще се подготвят конкретни инвестиционни проекти, които да бъдат реализирани с финансиране от ОПОС 2014 - 2020 г. Изпълнението на проекта ще бъде стъпка към постигане на съответствие с европейското и национално законодателство за качество на питейните и отпадъчните води и осигуряване непрекъснатост на водоподаването, свързаност на населението към канализационните системи, адекватно отвеждане и пречистване на отпадъчните води, устойчиво управление на утайките.
Разработването на РПИП и формуляри за кандидатстване за европейско финансиране е възложено на четири консорциума. Предизвикателство за тях е иновативният подход по прилагане на мултикритериен анализ за идентифициране на проблемите на териториите, който изисква участието на множество заинтересовани страни, включително ВиК операторите, МРРБ, МОСВ, Европейската комисия (ЕК), Министерство на здравеопазването, Комисията за енергийно и водно регулиране, общински и областни администрации и други.
Работата им се подпомага и контролира от експерти от МРРБ и МОСВ, екип за осъществяване на качествен контрол* на работата, както и експерти на инициатива Джаспърс на ЕК за предоставяне на техническа помощ на страните-членки при разработване на инвестиционни проекти за европейско финансиране.
------------
*Проследяват се и се подпомагат процесите на работа чрез предоставяне на указания и информация по конкретни въпроси; проверява се пълнотата и качеството на изготвените анализи и доклади; предоставят се препоръки; осъществява се координация между заинтересованите страни.
В резултат на изпълнението на договорите са идентифицирани мерки за постигане на съответствие с приложимото национално и европейско законодателство за всички концентрирани селищни територии (агломерации) над 2 000 е.ж., за отвеждане и пречистване на отпадъчните води, както и за всички населени места над 50 жители за питейно-битово водоснабдяване. За агломерациите над 10 000 е.ж. са прецизирани мерките, които съответстват на специфичните цели на ОПОС 2014 – 2020 г., които ще бъдат предложени за съфинансиране от ЕСИФ. По време на първата фаза на работата са събрани, систематизирани и анализирани голям обем от налични данни и от данни от проведени измервания на място по водоснабдителните и канализационни системи. При водоснабдителните системи са набрани допълнителни данни за количество и качество на водата при водоизточник, пречиствателна станция и при потребител. Проверено е налягането в мрежите в предварително подбрани точки. При канализационните системи са измерени количествата отпадъчни води и са взети проби за замърсяването на водата на вход пречиствателна станция и в точките на заустване. Проведени са наблюдения и обследвания на работата на канализационната мрежа, включително чрез използване на CCTV камери.
Бенефициенти по проектите, финансирани чрез ОПОС 2014-2020, се очаква да бъдат съответните ВиК оператори. Във връзка с осигуряване на необходимото финансиране се провежда институционален анализ и оценка на капацитета на 14-те ВиК оператора за възможностите им за съфинансиране на проектните решения и управление на инвестициите. Предвидените инвестиции трябва да гарантират възможност на ВиК операторите да поемат съ-финансирането на проектите, без да се надвиши прага на социална поносимост на цената на ВиК услугите, както и да се осигури прилагането на принципа "замърсителят плаща".
Целта е да се разработят качествени проектни предложения, които да бъдат одобрени за финансиране по ОПОС 2014-2020 в обособените територии на всички подпомагани 14 ВиК оператора. Предвидените за целта средства по ОПОС са над 1 млрд. лева, с които ще се финансират проекти в 50 агломерации с над 10000 е.ж.. Проектите се очаква да бъдат успешно реализирани, като се осигури тяхната устойчивост, за да се постигнат реални ефекти в подобряване качеството на водата и ВиК услугите в подпомаганите райони в страната.