Първият списък с проекти по плана "Юнкер" - до края на декември
Новият Европейски фонд за стратегически инвестиции стартира до средата на 2015 г.

Европейската комисия обяви нов План за инвестиции на обща стойност 315 млрд. евро, чрез който ще се възстанови растежът в Европа и повече хора отново ще имат работа. Планът съдържа три основни направления: създаване на нов Европейски фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ), гарантиран с публични средства, чрез който през следващите три години (2015 - 2017 г.) ще се мобилизират допълнителни инвестиции на стойност най-малко 315 милиарда евро, създаване на набор от качествени проекти, програма за финансова помощ, за да могат инвестициите да бъдат насочвани там, където са най-необходими, както и създаване на пътна карта с цел Европа да стане по-привлекателно място за инвестиции и да се отстранят регулаторните пречки. Според оценките на Европейската комисия предложените мерки могат да увеличат БВП на ЕС с 330 млрд. евро до 410 млрд. евро в рамките на три години и да създадат до 1.3 млн. нови работни места.
Направления на Плана за инвестиции:
1. Мобилизиране на допълнителни средства за инвестиции
Планът за инвестиции ще даде възможност за приток на публични и частни инвестиции в реалната икономика на стойност най-малко 315 млрд. евро през следващите три години (2015 - 2017). В партньорство с ЕИБ ще бъде създаден нов Европейски фонд за стратегически инвестиции. Той ще се основава на гаранция в размер на 16 млрд. евро от бюджета на ЕС, която ще бъде допълнена от 5 милиарда евро от ЕИБ. Според прогнозите мултиплициращият ефект ще бъде 1:15 - всяко евро от мобилизираните публични средства ще генерира инвестиция от 15 евро, която в противен случай не би била направена. Фондът ще се съсредоточи върху инвестиции в инфраструктурата - широколентовите и енергийните мрежи, транспортната инфраструктура в промишлените центрове, в образованието, научните изследвания и иновациите, в енергията от възобновяеми източници и в МСП и дружества със средна пазарна капитализация.
Интегрирането на фонда в съществуващата структура на ЕИБ ще даде възможност той да бъде създаден през пролетта на 2015 г. и да заработи до средата на годината. Фондът има потенциала да мобилизира допълнително финансиране, надхвърлящо 315 млрд. евро, през 2015 - 2017 г. Тези инвестиции ще бъдат съчетани с максимален ефект на ливъридж с европейски структурни и инвестиционни фондове през 2014 - 2020 г. повече чрез използване на заеми, собствен капитал и гаранции, отколкото с отпускане на традиционните безвъзмездни средства. Чрез удвояване на размера на иновативните финансови инструменти и използването на така създадения ефект на ливъридж между 2015 г. и 2017 ще могат да бъдат мобилизирани между 20 млрд. и 35 млрд. евро под формата на допълнителни инвестиции.
2. Създаване на набор от проекти и техническа помощ
Ще бъде създаден набор от жизнеспособни проекти на равнище ЕС и чрез оказването на техническа помощ при подбора и структурирането на проектите, основно в инфраструктурата и по-специално широколентовата инфраструктура, енергийните мрежи и транспорта в промишлените центрове, в образованието, научноизследователската и развойната дейност, енергията от възобновяеми източници и енергийната ефективност.
Той ще предоставя също така подпомагане за рисково финансиране за МСП и дружествата със средна пазарна капитализация в цяла Европа.
Държавите членки вече предоставят на създадената през септември 2014 г. съвместна работна група на Европейската комисия и ЕИБ
списъци на проекти, подбрани в съответствие с три основни критерия:
* проекти, които имат добавена стойност за ЕС
* приоритет на проекти с висока социално-икономическа възвращаемост
* проекти, които могат да започнат най-късно в рамките на следващите три години.
Включените в списъците проекти следва да притежават потенциал за привличане на други източници на финансиране, да са с голям мащаб и възможности за разрастване.
Ще бъде стартирана и мащабна програма за техническа помощ при идентифициране на проекти и увеличаване на тяхната привлекателност за частни инвеститори.
3. Пътна карта за преодоляване на пречките пред инвестициите
Предвидено е създаване на пътна карта за премахване на специфичните регулации, възпрепятстващи инвестициите в инфраструктурни отрасли като енергетиката, далекосъобщенията, цифровите технологии и транспорта, премахване на пречките в областта на пазара на услуги и стоки. Акцентът ще бъде върху финансовия сектор като създаване на съюз на капиталовите пазари за по-голямо предлагане на капитали за МСП и дългосрочни проекти. За тази цел през декември Европейската комисия ще предложи в работната си програма за 2015 г. приоритетен списък от инициативи.
Стъпките в краткосрочен план (декември 2014 г. - януари 2015 г.)
* Европейският парламент и Европейският съвет се приканват да подкрепят Плана за инвестиции за Европа с ангажимент за приемане на съответните законодателни мерки по ускорена процедура.
* Държавите членки ще финализират скоро програмирането на европейските структурни и инвестиционни фондове за постигането на максимален ефект на ливъридж, а средствата в Европейския инвестиционен фонд ще бъдат увеличени благодарение на първи допълнителен принос от страна на ЕИБ. Европейската комисия и ЕИБ ще стартират официални договорености за новия Европейски фонд за стратегически инвестиции.
* Съвместната работна група на Европейската комисия и ЕИБ се очаква да представи първия списък на възможни инвестиционни проекти през декември. Ще бъде създаден консултантски център "на едно гише" по въпросите на инвестициите за организаторите на проекти, инвеститорите и публичните органи за управление.
* Европейският фонд за стратегически инвестиции ще бъде създаден преди средата на 2015 г. До средата на 2016 г. Европейската комисия и държавните и правителствените ръководители ще направят преглед на постигнатия напредък и, ако е необходимо, ще обмислят варианти.
Акцент |
---|
Председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер: Сега е моментът да инвестираме в стратегически области като енергетика, транспорт, широколентова инфраструктура, образование, научни изследвания и иновации Повече инвестиции - повече работни места и по-голям просперитет. Планът за инвестиции в партньорство с Европейската инвестиционна банка представлява нов начин за насърчаване на инвестициите без създаване на дълг. Сега е моментът да инвестираме в стратегически области от ключово значение за Европа като енергетика, транспорт, широколентова инфраструктура, образование, научни изследвания и иновации. Разчитам Европейският парламент и държавите членки да направят зависещото от тях, за да може новият Европейски фонд за стратегически инвестиции да започне да функционира възможно най-скоро. |
Акцент |
---|
Зам.-председателят на Европейската комисия Юрки Катайнен: Всяко евро от публичните средства ще генерира инвестиция от 15 евро За нови инвестиции в Европа трябва да мобилизираме допълнителни частни средства. Новият Европейски фонд за стратегически инвестиции ще има мултиплициращ ефект. Всяко евро от публичните средства във фонда ще генерира инвестиция от 15 евро, която в противен случай не би била направена. Комисията приканва държавите членки и националните насърчителни банки да участват във фонда за по-значим положителен ефект за европейската икономика. |
Акцент |
---|
Председателят на Европейската инвестиционна банка Вернер Хойер: Европейският фонд за стратегически инвестиции ще поеме риска за икономически жизнеспособни проекти В Европа има голямо количество ликвидни средства, но нямаме достатъчно инвестиции. Предизвикателство е да обвържем частните инвестиции с привлекателни проекти. За тази цел е необходимо да поемаме по-голяма част от риска. Новият Европейски фонд за стратегически инвестиции ще осигури капацитет за поемане на риска за икономически жизнеспособни проекти, като се използват знанията на банката и опита ѝ във връзка с подбора и управлението на проекти. Това ще бъде съпътствано от други инициативи като премахване на регулаторните пречки и създаване на консултантска служба по въпросите на инвестициите. |
Планиран график Декември 2014 - януари 2015 - Европейският съвет и Европейският парламент одобряват Плана за инвестиции за Европа, включително създаване на Европейски фонд за стратегически инвестиции, и дават съгласие за ускорено приемане на съответните нормативни актове - През януари 2015 г. ЕК предлага нормативната уредба - Европейският парламент и Европейският съвет обсъждат предложената уредба и тя влиза в сила до юни 2015 г. - ЕИБ пренасочва част от своите операции за предварително финансиране и подготовка на дейността на фонда - Държавите членки приключват програмирането на европейските фондове с цел - Ускорено определяне на проекти на равнището на ЕС въз основа на доклада на работната група на ЕК и ЕИБ - ЕИБ предприема първи стъпки за изграждане на консултантски център по въпросите на инвестициите До средата на 2015 г. До средата на 2016 г. |