Камарата на строителите в България: Още промени в ЗУТ и ЗОП, търсим качествени работници
Централният професионален регистър на строителя вече е електронен

Усъвършенстване на нормативната уредба в сектор "Строителство" и разработване на предложения за изменение на законодателството - това е един от основните приоритети в работата на Камарата на строителите в България (КСБ). От 1 март след последните промени в ЗУТ вече само строежи до 100 кв. м могат да бъдат изпълнявани от фирми, които не са регистрирани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС). Промените в ЗОП дават възможност за включване на подизпълнители не само на етап процедура, а и в процеса на изпълнение. Въведено е задължението към възложителя да изчислява прогнозната стойност на обществената поръчка съобразно пазарната стойност на предстоящите за възлагане дейности в резултат на пазарни проучвания и консултации. Обемът на строителните работи през 2019 г. е 14.8 млрд. лв. при годишен ръст от 10.2%, от които 56%, или 8.3 млрд. лв. в сградно строителство, и 43% в инфраструктура. Това съобщи на специална пресконференция на Управителния съвет на камарата нейният председател Илиян Терзиев.
Основен приоритет на камарата бяха нормативните промени, подчерта Мирослав Мазнев, изп. директор на КСБ. В момента ЗУТ не регулира достатъчно добре отношенията между всички участници в строителния процес и затова предложените от камарата промени в ЗУТ целят малките и средни фирми да намерят по-добре своето място. Изискването на камарата за относно прилагането на критерия най-ниска цена засега не е реализирано. Предлагаме предварителна квалификация при обектите с най-ниска цена за да има доказателства, че става дума за качествени строителни фирми. Осъществвената промяна в ЗОП дава възможност главните изпълнители да наемат в целия процес на строителството подизпълнители, които доказват своята възможност за изпълнение на точния вид работа. Предложението на строителните експерти за пределни цени също не намери място до момента, информира инж. Мазнев.
Инженерингът е възможно най-доброто решение за един проект, защото при него всички участници в строителния процес мислят и работят заедно - инвеститор, проектант, изпълнител, надзорник, коментира инж. Терзиев. Поводът беше въпрос за коментар относно актуалната дискусия в социалните медии за елипсовидното кръстовище във Варна. Кръстовището не е на инженеринг, а с две отделни обществени поръчки - за проектиране и за строителство, се казва в специално разпространено становище от проектанта на съоръжението "Трафик холдинг", което отговаря и на други въпроси като формата и траектория на съоръжението, трасета за пешеходци и велосипедисти, наличие на зелени площи, бюджет и др.
Предстоят 190 поръчки по ОПОС на стойност над 1.2 млрд. лв. За разлика от предходния програмен цикъл доста от компаниите вече са с намалени ресурси. По статистически данни годишната заплата в строителството е 10 хил. лв. Заплатите не могат да бъдат вдигнати поради вече договорените цени на проектите. За миналата година заплатите на в строителния сектор се повишиса с 15-17%, и въпреки това не е ясно ще намерим ли капацитет и служители, които да изпълнят този вид работа на тази цена. Ще трябва да мислим да внасяме работници от чужбина, но административният режим за страни извън ЕС е много тежък, изтъкна Благой Козарев, председател на секция "Хидротехническо строителство, ВиК мрежи и съоръжения".
Електронизацията на ЦПРС е част от европейската тенденция, но дигитализацията отдавна е приоритет на камарата. Въвеждането на BIM вече се налага като работно изискване в развитите държави. Технологията дава възможност да се проследи на всеки един етап, въвеждането й ще даде възможност за ускоряване на обществените поръчки. Дигитализацията ще помогне за намаляване и на корупцията в сектора. До момента дигитализацията в строителните компании е много ниска, трябва всички участници - и проектанти, и строители, да се включат с новите технологии. Това е стандарт в много от развитите държави, изтъкна инж. Любомир Качамаков, председател на Областно представителство - София и вицепрезидент на Европейската строителна федерация FIEC.
Работата с електронен подпис и новата електронната платформа на ЦПРС коментира инж. Георги Линков, председател на ЦПРС. На 15 април беше извършена първата регистрация с електронен подпис. Строителните фирми вече ще имат възможност да кандидатстват за обществени поръчки с електронен подпис. Въвеждането на електронната платформа ще спести много време и труд, изтъкна доц. Линков като приведе конкретни приемри с данни за часове и стойност.
Осигуряването на обучение и жилища е част от начините за стимулиране на работната сила в строителните компании. Камарата провежда обучения на около 5 хил. души годишно от компаниите свои членове като в последните 2-3 години те са свързани основно с безопасността на труда и ЗБУТ. Това има принос за факта, че за 2018 г. тежките инциденти са намалели с 50%. Поради разрушаване на системата за професионална квалификация подготовката на работниците в момента е предизвикателство. Проблемите са свързани с изтичане на кадри в чужбина. Българите от общностите в Македония, Украйна и Молдова са потенциален ресурс, както и работници от далекоизточни страни, заяви Руен Панчев, член на Управителния съвет, отговарящ за работната сила.
Програмата за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради осигурява заетост и икономически ползи за голям брой компании по веригата, основно за малки и средни фирми, каквито са членовете на КСБ. Програмата имаше добри резултати работа за периода между на двата програмни периода. В резултат на това по данни на МРРБ досега са санирани 1669 сгради, като 2022 сгради имат договори с Българската банка за развитие. В момента се извършват работи по 138 сгради, 91 са за техническо обследване. В Бургас са обновени 205 сгради, Хасково - 82, София - 50, и т.н., а реални проблеми има само в 1% от случаите, информира Николай Николов, който отговаря за националната програма за саниране на многофамилни жилища.
Надяваме се през следващия програмен период КСБ да може да бъде директен бенефициент на европейски средства, заяви Любомир Пейновски, член на УС.
За основните предизвикателство в работата по инфраструктурни проекти информира Велико Желев, изп. директор на "Водстрой 98" АД и член на УС. Новите инфраструктурни обекти са важни не само за строителството, а и за цели региони и икономики. Сериозните проблеми са свързани с отчужденията, археологията, работната ръка, качествените проекти, сивия сектор. На първо четене беше приет проектозакон за отчуждаване на недвижимите имоти, който ще даде възможност за предварително изпълнение, което ще стартира част от обектите, които сега не се работят. Културното наследство е много важен фактор и появата на археологически обект забавя строителствто и оскъпява целия процес. България е на последно място по часова ставка - 3.16 евро, няма как да имаме високи заплати с проекти на най-ниска цена, а внасянето на работници от страни извън ЕС е много затруднено. Строителният процес зависи от проектантите, но цените, на които те са принудени да работят, също са много ниски. "Сивите" фирми са голям проблем за нормалния бизнес . Обжалването е в състояние да забави много проекти и затова е необходимо да се въведе такса за обжалване. Ето защо много от строителните фирми вече работят в държави от региона като Сърбия и Македония, каза още Велико Желев.