Министър Павлова призова главните архитекти на общини до септември да правят предложенията си за промени в ЗУТ
Близо 100 участници от 74 общини събра Четвъртата национална среща на главните архитекти и експерти по устройствено планиране, която се проведе на 29 и 30 април в Трявна.
Форумът се организира от Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) и Консултантско дружество "Актив" към НСОРБ.
Като приоритет министърът на РРБ Лиляна Павлова представи потребността от промени в Закона за устройство на територията (ЗУТ) и призова за активност главните архитекти в предложенията. Нормативният акт е водещ в дейността на архитектите. "Много натрупани проблеми има по отношение устройството на територията, разделението и функциите между държавата и общините и главните архитекти", посочи министърът. Предвид факта, че през тази година ще има избори и нови общински съвети, гледането на промените ще се отложи за късна есен, за да не се политизират. Тя предложи до септември да се предлагат промени, през октомври да бъдат обобщени и ноември, след формирането на новите общинските съвети, да се пристъпи към промените в ЗУТ.
Активирането на свлачищата през тази година налага въвеждането на силно рестриктивен режим за строителство върху тях, посочи Павлова. Според нея е важно ясно да се разпише как се спазва законът, как се издават разрешенията за строеж в тези зони, кой носи отговорност. Като пример тя посочи, че главните архитекти масово издават разрешителни за строеж, без да търсят съгласуване с МРРБ.
Павлова посочи, че се разработва специална Стратегия за свлачищата до 2020. Ресурсът от 870 млн. за 1950 свлачища е крайно недостатъчен. С тях дори за превенция не можем да говорим, коментира министър Павлова. От тези средства 470 млн. лв. са за аварийни и спешни укрепвания и почти не остава ресурс за превенция. Планираме да са разпределени през Комисията по бедствия и аварии и частично през МРРБ и малко от околна среда, посочи тя.
Министър Павлова обясни, че държавата се опитва да помогне на общините в изработването на общите устройствени планове, но ограниченият ресурс не стига за всички. Сега финансираме 87 общини, мотивира се тя и призова главните архитекти да не саботират процеса, а да го подкрепят.
Според нея е необходимо затягане и на контрола върху незаконното строителство. "Поставяемите обекти по крайбрежието са много. Само в Слънчев бряг са 560, съгласуват се с общинските съвети, но вие сте тези, които трябва да следите незаконните и да се разпореждате да ги премахват. Затова обаче е необходима воля", каза регионалният министър.
Тя представи и новите моменти в новата оперативна програма "Региони в растеж". Очаква се програмата да бъде одобрена от ЕК в следващите няколко седмици.
В новата ОПРР има промени в начина на управление на проектите - делегираме на 39-те общини функциите на междинно звено по отношение на избора на проекти. С делегирането на това правомощие в рамките на всеки интегриран план общините ще трябва сами да си направят подбора на проектите. Много важно е дейностите по тези проекти да отговарят на условията за допустимост на разходите", посочи министърът. Павлова призова главните архитекти отсега да си формират екипите, за да не се губи време при реализирането.
До края на юни - началото на юли ще бъде отворена първата покана за кандидатстване по ос 1. "На Комитет на наблюдение на 4 и 5 юни ще бъдат одобрени критериите за селекция на проекти и общините следва максимално бързо да започнат със селекцията им. Дотогава общините ще трябва да са си направили селекцията на проектите. За 2018 са заложени минимални цели за сертификация на средства и неизпълнението им ще лиши общините от възможността да се възползват от допълнителен ресурс в размер на 6% и в тази връзка е необходимо бенефициентите да бъдат максимално мобилизирани и проактивни", обясни министър Павлова.
И в този период бенефициентите ще могат да се възползват от финансовите инструменти (по подобие на финансовия инструмент JESSICA). Около 16% oт бюджета на програмата ще бъдат разпределени под формата на нисколихвено дългосрочно кредитиране за проекти, генериращи приходи. Управлението на финансовите инструменти ще се осъществява от Фонд на фондовете към МФ, като в рамките на ОПРР се предвиждат четири фонда за градско развитие - един за София и по един за Южна и Северна България, и един фонд за туризъм.
Разгорещена дискусия в първия ден от форума предизвика темата за кадастъра и възможностите за издаване на кадастрални карти в мащаба на подробните устройствени планове (ПУП) и това как да се "изчистят" неправилно застъпените земеделски земи в регулираните терени. Към момента 18% от територията на страната е покрита с кадастрални карти, като до края на годината ще нарасне на 20%. Въпреки това изоставаме от 15–годишната програма, според която през 2015 г. страната ни трябваше да е изцяло покрита с кадастрални карти, съобщи главният секретар на Агенцията по геодезия, картография и кадастър Красимир Гебрев. Той допълни, че при имотния регистър изоставането е 100%.
С предстоящото изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър се очаква общините да получат скиците за техните процедури в електронен вид от агенцията, подписани с електронен подпис, обяви Гебрев.
Медиен партньор на събитието бяха ГРАДЪТ Медиа Груп и "Строителство Градът".
Силвия ЗЛАТКОВА