Арх. Веселина Илиева: Нов ОУП на община Бургас ще урбанизира нови територии около малките населени места

Арх. Илиева, през последните години Бургас се отваря към морето, а индустриалните зони се преместват към вътрешността. Кои територии са запазени за икономически зони в Бургас?
Устройствената политика за развитието на град Бургас е утвърдена с изготвения и одобрен с решение на Общински съвет - Бургас, от юли 2011 г. Общ устройствен план на гр. Бургас с неговите квартали. В исторически план градът е възникнал като малко рибарско селище и неговата територия е била основно в контактната зона с Черно море в територията на сегашната централна градска част. През годините след 1970 г. градът се разраства в дълбочина, създават се нови жилищни комплекси, а бивши сателитни населени места стават квартали на големия град. За съжаление през годините от 1936 до 1970 г. най-атрактивните части на града, контактни с морския бряг, се заемат от производствени територии, блокиращи фронта и ограничаващи достъпа до морския бряг, от една страна, и замърсяващи акваторията, от друга. В течение на повече от век се разширяват и пристанищните терени, създават се нови пристанища. Едновременно с това контактната с тях територия допълнително се насища със сателитни терени за складови и производствени дейности. Така естественият принцип за директен контакт с морето е нарушен, нарушен е и културният ландшафт. Постепенно с промените в обществено-икономическите условия философията за устройството на територията се променя.
Като основен приоритет в заданието за изработване на ОУП на града залегна изискването за преструктуриране на градската територия, преструктуриране на съществуващите производствени зони, ситуирани по морския бряг, и превръщането им в смесени многофункционални зони, създаване на устройствена основа за изнасяне на производствените дейности извън силно урбанизираната градска територия и освобождаване на крайбрежната ивица.
С плана бяха предвидени нови терени в нови производствени устройствени зони, което осигури възможности за изнасяне на промишлеността от атрактивните крайбрежни територии в тила. По този начин с прилагането на ОУП ще се постигне целта за отварянето на града към морето и осигуряване на свободния достъп на граждани и гости до морския бряг. В изпълнение на предвижданията на ОУП този процес вече започна с реконструкцията на част от територията на пристанище Бургас и превръщането й в Зона за обществен достъп.
С освобождаването на прилежащите на морски бряг терени с мерките на устройственото планиране ще се осигури възможност за изграждане на крайбрежни атрактивни зони за отдих и озеленяване за подобряване на културния ландшафт и силуета на града от морето по примера на изцяло реконструираната част от пристанище Бургас-изток в зоната на Морска гара.
Създадени бяха условия за усвояването на нови терени за производствени дейности в отдалечени от активните жилищни зони територии на града. Предвидените нови устройствени зони са изцяло съобразени с изискванията за опазване на околната среда и със санитарно-хигиенните изисквания. Изнасянето на същински производства в тези новообособени зони ще допринесе и за подобряване на микроклимата, чистотата на въздуха и шумовото замърсяване и ще повиши комфорта на обитаване. С плана са предвидени такива терени в непосредствена близост до всички отделните структурни единици на града, така че да се осигури и възможност за намаляване на трудовите пътувания и осигуряване на условия на труд в близост до зоните за обитаване.
С цел разсредоточаване на натоварването, намаляване на трудовите пътувания и създаване на удобства за гражданите в непосредствена близост до всяка от новите жилищни зони и във връзка с производствените и обслужващи зони е предвиден и самостоятелен локален център и зони за развитие на бизнеса. Предвиждания за нови зони за обществено обслужване и нови зони за труд осигуряват дългосрочна прогноза и ще поемат нуждите на разрастващия се град.
В атрактивни зони, разположени около основни транспортни артерии и в непосредствена близост с ПЗ "Север" и северно от комплекс "Изгрев", са обособени смесени устройствени зони с потенциал за развитие на високотехнологични производства и обслужване. Територията на ПЗ "Юг" и ПЗ "Победа", наситена с производства, включително и замърсяващи, е предвидена като смесена устройствена зона за чисти производства.
Предвидено е разширение на промишлената зона до кв. "Долно Езерово", на промишлената зона на кв. "Сарафово" и на промишлената зона на кв. "Меден рудник". Местата на промишлените зони са в непосредствена връзка с основни транспортни артерии (автомобилни и железопътни), осигуряващи бързи връзки с пристанища и летище.
Кои са особеностите в градоустройството на индустриалните зони? Какво е мястото на инфраструктурата в тях?
Всички инвестиционни намерения могат да бъдат реализирани само въз основа на ПУП. Стремежът на общината е в максимална степен да създаде условия това да се случи в кратки срокове и при обща концепция за съответната зона. Основен и важен фактор за развитието на производствените зони е наличието на съвременна инфраструктура. В партньорство между инвеститори и собственици на терените, експлоатационните дружества и община Бургас се реализират дейности по проектиране и изграждане на необходимите мрежи и съоръжения на пътната и техническата инфраструктура. Не на последно място трябва да се отбележи, че и достъпът до производствените терени с масовия градски транспорт трябва да бъде обезпечен. Реализирането на проекта за интегриран градски транспорт на Бургас създава още по-добри условия за бързо и комфортно придвижване от дома до работното място. Комплексният подход при решаването на проблемите по устройствено планиране и реализиране на инвестиционните инициативи е основна предпоставка за последващите резултати.
Моля ви за повече подробности относно параметрите и етапите на развитие на Индустриален логистичен парк Бургас (до Бургаското езеро); Логистичен парк Бургас (на пристанището). Кои от тях имат ПУП и обособени УПИ-та, кои имат вече инвеститори или инвестиционни намерения? Каква е ролята на общината в изграждането на инфраструктурата им?
Добър пример за прилагането на съвременен подход е реализирането на програмата на Индустриален логистичен парк Бургас. Една територия, доста непривлекателна допреди няколко години, днес се превръща в модерна производствена зона. Общината като собственик на терена изготви за територията ПУП, с който бяха обособени УПИ за производствени и обслужващи дейности, УПИ за съоръжения на техническата инфраструктура и рационална улична мрежа. Площите и размерите на УПИ са изцяло съобразени с изискванията да производствени дейности. Осигурени са УПИ с различни площи, така че предлагането да бъде оптимално. Предприеха се действия едновременно с изграждането на отделни предприятия да бъде изградена и инфраструктурата и уличната мрежа, така че зоната да може да заработи като един цялостен организъм. Значителна част от обектите са в процес на изграждане и предстои тяхното въвеждане в експлоатация. С изграждането на зоната ще бъдат разкрити нови работни места.
Важно е да се отбележи, че територията е в непосредствена близост до нов пътен възел, осъществяващ връзка с АМ "Тракия" и ул. "Одрин", разположена е на основна градска артерия ул. "Крайезерна", по която се осъществява пряка и бърза връзка с пристанищен комплекс. Територията на индустриалния парк граничи с територията на Товарна гара с налична железопътна инфраструктура.
До края на годината очакваме нейният силует вече да бъде оформен, а базите, които са в строеж, да заработят.
Кои предприятия са изградени в Индустриален логистичен парк Бургас и каква инфраструктура е построена?
Изградена е довеждащата инфраструктура, а в момента се работи по обезпечаване достъпа и комуникационната свързаност до всеки от имотите. Изграждат се елементите на техническата инфраструктура - улични канализационни мрежи за битови и дъждовни води, водопроводи, успоредно с това се полага газопреносната мрежа. Проектират се улиците на зоната.
От лятото на 2016 г. функционира база за бетонови изделия, собственост на "Хидробетон" ООД. Приключват СМР-та по изграждане на център за логистична поддръжка, продажба и сервизиране на автомобили "Волво груп България" ЕООД, както и производствените бази на "Термал Инженеринг" ООД за отоплителни и климатични системи с шоурумна част, "Роял спот" ЕООД за изработка на мебели и "Зоомаркет" ООД за пакетиране на храни за домашни любимци.
Кои предприятия са в процес на изграждане в парка и кои са техните инвеститори?
В близките няколко месеца очакваме да стартира изграждането на производствени бази на Джей Ел Пи ЕООД – за хляб и хлебни изделия, "Асти груп" ООД – за метални конструкции и транспортна дейност, "Стиб-2" ООД, за месо и месни продукти, "Тандем 1991" ЕООД за сувенири. "Викмар Георгиеви" ЕООД през 2017 г. ще строи логистичен център за контейнери, а "Премиум кар сервиз" ЕООД - автосервиз.
В процес на проектиране са производствени бази за хранителни продукти от "Метал инс" ЕООД, "БМК Бургас" ЕООД (млечни продукти), "Младост" ООД (месо и месни изделия).
На етап проектиране е и предприятие за предпазни екипировки, което ще е собственост на "Олимп – предпази екипировки" ЕООД.
В производството на метални изделия и дограма в зоната ще инвестират "Козлодуй" ООД и "Тал Бургас" ООД, а "Хидротек" ООД - в производство на хидравлични системи за товарни автомобили.
За част от свободните терени в Индустриален и логистичен парк Бургас има заявен интерес от чуждестранни и местни компании, които са в процес на вземане на решения за инвестиция.
Кои са специфичните особености на Индустриална зона "Българово"? Какви инфраструктурни проекти там са в процес на проектиране и изграждане? С какво финансиране се осъществяват?
Аналогичен е примерът и с индустриалната зона до гр. Българово в северната част от територията на общината. За земеделски имот на площ 111 кв.м, общинска собственост, беше изготвен ПУП и беше променено предназначението на земята за производствени дейности. Зоната се намира южно от града, в добра локация към АМ "Тракия" и връзката от пътен възел на магистралата към кк Слънчев бряг и гр. Варна. За част от урегулираните поземлени имоти вече има сключени договори за продажба на частни инвеститори за изграждане на производствени предприятия. Това са водеща италианска компания, която произвежда алуминиеви детайли за обувната промишленост, "Мегатрон" ЕАД и "Интерагри" АД, които предвиждат да изградят модерни сервизни и търговски центрове за земеделска техника на водещи световни производители, и "Генчев Агро 1" ЕООД за изграждане на база за събиране, съхранение и преработка на селскостопанска продукция. Ангажимент на община Бургас е изграждането на довеждащата инфраструктура и обслужваща улица, която да свърже града със зоната. Интересът към зоната нараства. Реализирането на нови производствени мощности ще осигури поминък на населението на гр. Българово, ще намали трудовите пътувания и повиши качествата на живот на населението.
Ангажимент на община Бургас е изграждането на довеждащата инфраструктура и обслужваща улица, която да свърже града със зоната. Предстои изграждането на довеждащата инфраструктура, финансирана със средства от бюджета на общината. Интересът към зоната нараства. Реализирането на нови производствени мощности ще осигури поминък на населението на гр. Българово, ще намали трудовите пътувания и повиши качествата на живот на населението.
Какъв е статутът на Индустриален парк "Равнец" на мястото на военното летище там?
През февруари тази година Министерският съвет прехвърли на община Бургас терена на старото военно летище в Равнец. Теренът не е подходящ за земеделско ползване, а стратегическата му локация и наличната транспортната обезпеченост го правят привлекателен за развитие на производствени дейности. Общата площ на терена на бившето летище е 3500 дка, което позволява да бъдат предвидени територии за бизнес и обществено ползване.
Кои са големите устройствени задачи, които трябва да бъдат решени през 2017 г.?
Продължават действията по изработване и одобряване на ПУП, основно планове за улична регулация и за обекти на публичната общинска собственост. Ще продължат действията по проектиране и изграждане на основни инфраструктурни проекти, създаващи условия за подобряване качеството на живот и осигуряващи възможност за развитие на бизнеса.
Не на последно място трябва да отбележим, че общината е възложила изработването на общ устройствен план за територията на цялата община, с който ще бъдат осигурени възможности за урбанизиране на нови територии и около малките населени места, разсредоточаване на обитаването и създаването на нови зони за труд в близост до жилищните зони. Предстои провеждане на процедурите по обсъждане и одобряване на този план, като след неговото влизане в сила територията на цялата община ще бъде обхваната от интегрирано устройствено решение, съобразено с вече влезлите в сила ОУП, одобрени ПУП и реализирани инвестиционни намерения.
Интервю
Милена Василева
Нови зони за бизнес С цел увеличаване на възможностите на бургаския бизнес за инвестиции в цехове, предприятия и офиси и създаването на нови работни места от 2017 г. се изготвят процедури за ПУП в следните зони: - Разширение промишлена зона "Север" - 920 дка - Промишлена зона "Долно Езерово" 850 дка - Промишлена зона "Меден рудник" (по пътя за Средец) - 650 дка |